Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο για την δημιουργία πολιτιστικού πάρκου και αθλητικών εγκαταστάσεων στο χώρο του παλιού Ιπποδρόμου, στο Φάληρο, με δωρεά του Κοινοφελούς Ιδρύματος Σταύρος Σ. Νιάρχος.
Στο πάρκο θα λειτουργήσουν και οι νέες κτηριακές εγκαταστάσεις της Βιβλιοθήκης της Ελλάδος και της Λυρικής Σκηνής.
http://www.protothema.gr/content-perivallon.php?id=38701
Τρίτη 21 Ιουλίου 2009
Δίκτυο ποδηλατόδρομων στη Θεσσαλονίκη
Στα τέλη Οκτωβρίου αναμένεται να είναι έτοιμο το δίκτυο ποδηλατόδρομων της Θεσσαλονίκης, μήκους 12 χιλιομέτρων, που θα καλύπτει την παραλιακή ζώνη και κομβικούς, κάθετους άξονες. Ο δήμαρχος, Βασίλης Παπαγεωργόπουλος, υπέγραψε σήμερα τη σύμβαση για την κατασκευή του δικτύου, προϋπολογισμού 1,5 εκατ. ευρώ.
«Σε τρεις με τέσσερις μήνες θα αποκτήσουμε ένα πλήρες δίκτυο ποδηλατοδρόμων, το οποίο έχουμε σκοπό, μέσα στο 2010, να το επεκτείνουμε», δήλωσε σε συνέντευξη Τύπου ο κ. Παπαγεωργόπουλος, προσθέτοντας πως «ο κεντρικός δήμος προωθεί την ιδέα του ποδηλάτου και του εναλλακτικού τρόπου μετακίνησης των κατοίκων και των επισκεπτών».
Σύμφωνα με το σχεδιασμό, ο ποδηλατόδρομος θα στρωθεί με ειδική άσφαλτο, ύψους 5 εκατοστών, ώστε να ξεχωρίζει από την άσφαλτο των αυτοκινήτων, ενώ θα υπάρχουν ειδικοί σηματοδότες και ανακλαστήρες οδοστρώματος ή κοινώς «μάτια γάτας».
Με την ολοκλήρωση του έργου, ο δήμος Θεσσαλονίκης θα προχωρήσει στην αγορά ποδηλάτων, που θα διατίθενται δωρεάν -σε ειδικές στάσεις- και τα οποία θα μπορούν να χρησιμοποιούν οι πολίτες για να κινούνται με ασφάλεια, στην παραλία και το κέντρο της πόλης.
http://www.protothema.gr/content-perivallon.php?id=38708
«Σε τρεις με τέσσερις μήνες θα αποκτήσουμε ένα πλήρες δίκτυο ποδηλατοδρόμων, το οποίο έχουμε σκοπό, μέσα στο 2010, να το επεκτείνουμε», δήλωσε σε συνέντευξη Τύπου ο κ. Παπαγεωργόπουλος, προσθέτοντας πως «ο κεντρικός δήμος προωθεί την ιδέα του ποδηλάτου και του εναλλακτικού τρόπου μετακίνησης των κατοίκων και των επισκεπτών».
Σύμφωνα με το σχεδιασμό, ο ποδηλατόδρομος θα στρωθεί με ειδική άσφαλτο, ύψους 5 εκατοστών, ώστε να ξεχωρίζει από την άσφαλτο των αυτοκινήτων, ενώ θα υπάρχουν ειδικοί σηματοδότες και ανακλαστήρες οδοστρώματος ή κοινώς «μάτια γάτας».
Με την ολοκλήρωση του έργου, ο δήμος Θεσσαλονίκης θα προχωρήσει στην αγορά ποδηλάτων, που θα διατίθενται δωρεάν -σε ειδικές στάσεις- και τα οποία θα μπορούν να χρησιμοποιούν οι πολίτες για να κινούνται με ασφάλεια, στην παραλία και το κέντρο της πόλης.
http://www.protothema.gr/content-perivallon.php?id=38708
Ακόμη και η ανακύκλωση στην Ελλάδα ρυπαίνει!
Σταυρογιάννη Λ.
Την απόλυτη ασυδοσία καταγράφουν οι έλεγχοι, κατόπιν εορτής συνήθως, των επιθεωρητών περιβάλλοντος σε 44 επιχειρήσεις και εγκαταστάσεις ανά την επικράτεια, οι οποίες ρυπαίνουν νερό, αέρα και έδαφος. Τους ελέγχους δημοσιοποίησε χθες το ΥΠΕΧΩΔΕ, χωρίς να αναφέρει καν το χρονικό διάστημα που αυτοί διεξήχθησαν. Ο σκοπός προφανής: Να μείνει η εικόνα του "ύψους των επιβληθέντων προστίμων 1.758.400", εκ των οποίων μόνον τα 650.000 επιβάλλει ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ. Από τον χθεσινό κατάλογο ξεχωρίζουν και πάλι οι "βρόμικες" επιδόσεις της ΔΕΗ. Στα λιγνιτωρυχεία της Πτολεμαΐδας διαπιστώθηκε πλήθος παραβάσεων, καθώς τα μέτρα για τον περιορισμό της εκπομπής σκόνης ήταν λειψά.
Δεν δημιουργήθηκαν ποτέ πράσινες ζώνες προστασίας, περιμετρική περίφραξη και μόνιμα οριόσημα στο σύνολο των περιοχών επέμβασης, αποδέκτης των αποβλήτων ήταν το ρέμα Σουλού, δεν υπήρχε άδεια διάθεσης για την τέφρα εντός του ορυχείου, τα έργα εκτροπής του παραπάνω ρέματος έγιναν παράνομα, αφού ποτέ δεν εκδόθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι, ουδέποτε κατετέθη τεχνική έκθεση για την πορεία της εκμετάλλευσης και της αποκατάστασης στις αρμόδιες αρχές (πρόστιμο 300.000 ευρώ).
Πάνω-κάτω τα ίδια διαπιστώθηκαν και στα Λιγνιτωρυχεία Μαυροπηγής, πάλι στην Πτολεμαΐδα, με πρόστιμο 150.000 ευρώ. Τέσσερις παραβάσεις εντοπίσθηκαν και στον ατμοηλεκτρικό Σταθμό Μελίτης Φλώρινας της ΔΕΗ (πρόστιμο 75.000), ενώ αυτός της Λέσβου λειτουργούσε χωρίς άδεια διάθεσης αποβλήτων και χωρίς καμία φροντίδα για τα επικίνδυνα και μη απόβλητα, ούτε πραγματοποιούσε η ΔΕΗ, ως όφειλε, μετρήσεις αερίων ρύπων (80.000 πρόστιμο). Στη ΒΙΠΕ Θεσσαλονίκης (ΕΤΒΑ και ΕΥΑΘ) η μονάδα επεξεργασίας αποβλήτων των βυρσοδεψείων λειτουργούσε χωρίς άδεια διάθεσης υγρών αποβλήτων, τα υγρά απόβλητα της Μονάδας Κατεργασίας, αντί του δικτύου της ΕΥΑΘ, διοχετεύονταν σε στραγγιστική τάφρο των δικτύων της πεδιάδας της Θεσσαλονίκης και δέχονταν μεγαλύτερες ποσότητες από αυτές που μπορούσε να επεξεργαστεί.
Νοτιότερα, στον Ασωπό, που οι επιθεωρητές πήγαν όταν οι βρύσες της ευρύτερης περιοχής έσταζαν δηλητήριο, παρά τις "απειλές" του Γ. Σουφλιά ότι όσες μονάδες δεν συμμορφώνονται θα κλείνουν, στον χθεσινό κατάλογο υπάρχει εκ νέου εργοστάσιο παραγωγής υλικών συσκευασίας (ΜΑΪΛΗΣ ΑΕΒΕ) στο οποίο βρέθηκε σωλήνας μονάδας αποξείδωσης χαλυβοταινιών που κατέληγε σε φρεάτιο ομβρίων με αποδέκτη τον Ασωπό. Οι επιθεωρητές "είδαν" επικίνδυνα απόβλητα χρωμάτων αναμεμειγμένα με κοινά σκουπίδια και δεν τους δόθηκε κανένα στοιχείο για τον τρόπο διαχείρισής τους.
Άλλη εταιρεία στα Οινόφυτα ("HUSQVARNA CONSTRUSTION PRODUCTS") δεν διέθετε άδεια διαχείρισης των επικίνδυνων αποβλήτων και κατά την ημέρα της αυτοψίας "εντοπίστηκαν εμφανή σημάδια από προηγούμενη ανεξέλεγκτη διάθεση το έδαφος". Ένα άλλο ποιοτικό στοιχείο που προκύπτει από τον κατάλογο των παραβατών είναι αυτό του ευτελισμού και τής ανακύκλωσης. Εταιρεία (BATANODE METALSTAR) που θεωρητικά ανακύκλωνε συσσωρευτές οχημάτων και βιομηχανίας δεν έδωσε κανένα στοιχείο για τη διαχείρισή τους κατά την προηγούμενη διετία. Παράλληλα, διαπιστώθηκε ανεξέλεγκτη απόθεση στερεών και επικινδύνων.
Άλλη στον Ασπρόπυργο (Ι. ΧΟΥΜΑΣ), όπου το εργοστάσιο ανακύκλωσης και κατασκευής συσσωρευτών μολύβδου δεν διέθετε καν άδεια διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων και εντοπίσθηκε υπεδάφια απόρριψη επικίνδυνων ουσιών! Εγκατάσταση υποδοχής και επεξεργασίας πετρελαιοειδών καταλοίπων στην ακτή Κυνοσούρας Σαλαμίνας (H.E.C.S.A.) λειτουργούσε χωρίς άδεια διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων. Κάμπινγκ στους Δελφούς επεκτάθηκε αυθαίρετα στη Β' Ζώνη προστασίας του αρχαιολογικού χώρου Δελφών. Ο βιολογικός καθαρισμός δήμου Κρανιδίου λειτουργούσε χωρίς άδεια διάθεσης λυμάτων, όπως και των Γρεβενών!
http://www.avgi.gr/ArticleActionshow.action?articleID=475539
Την απόλυτη ασυδοσία καταγράφουν οι έλεγχοι, κατόπιν εορτής συνήθως, των επιθεωρητών περιβάλλοντος σε 44 επιχειρήσεις και εγκαταστάσεις ανά την επικράτεια, οι οποίες ρυπαίνουν νερό, αέρα και έδαφος. Τους ελέγχους δημοσιοποίησε χθες το ΥΠΕΧΩΔΕ, χωρίς να αναφέρει καν το χρονικό διάστημα που αυτοί διεξήχθησαν. Ο σκοπός προφανής: Να μείνει η εικόνα του "ύψους των επιβληθέντων προστίμων 1.758.400", εκ των οποίων μόνον τα 650.000 επιβάλλει ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ. Από τον χθεσινό κατάλογο ξεχωρίζουν και πάλι οι "βρόμικες" επιδόσεις της ΔΕΗ. Στα λιγνιτωρυχεία της Πτολεμαΐδας διαπιστώθηκε πλήθος παραβάσεων, καθώς τα μέτρα για τον περιορισμό της εκπομπής σκόνης ήταν λειψά.
Δεν δημιουργήθηκαν ποτέ πράσινες ζώνες προστασίας, περιμετρική περίφραξη και μόνιμα οριόσημα στο σύνολο των περιοχών επέμβασης, αποδέκτης των αποβλήτων ήταν το ρέμα Σουλού, δεν υπήρχε άδεια διάθεσης για την τέφρα εντός του ορυχείου, τα έργα εκτροπής του παραπάνω ρέματος έγιναν παράνομα, αφού ποτέ δεν εκδόθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι, ουδέποτε κατετέθη τεχνική έκθεση για την πορεία της εκμετάλλευσης και της αποκατάστασης στις αρμόδιες αρχές (πρόστιμο 300.000 ευρώ).
Πάνω-κάτω τα ίδια διαπιστώθηκαν και στα Λιγνιτωρυχεία Μαυροπηγής, πάλι στην Πτολεμαΐδα, με πρόστιμο 150.000 ευρώ. Τέσσερις παραβάσεις εντοπίσθηκαν και στον ατμοηλεκτρικό Σταθμό Μελίτης Φλώρινας της ΔΕΗ (πρόστιμο 75.000), ενώ αυτός της Λέσβου λειτουργούσε χωρίς άδεια διάθεσης αποβλήτων και χωρίς καμία φροντίδα για τα επικίνδυνα και μη απόβλητα, ούτε πραγματοποιούσε η ΔΕΗ, ως όφειλε, μετρήσεις αερίων ρύπων (80.000 πρόστιμο). Στη ΒΙΠΕ Θεσσαλονίκης (ΕΤΒΑ και ΕΥΑΘ) η μονάδα επεξεργασίας αποβλήτων των βυρσοδεψείων λειτουργούσε χωρίς άδεια διάθεσης υγρών αποβλήτων, τα υγρά απόβλητα της Μονάδας Κατεργασίας, αντί του δικτύου της ΕΥΑΘ, διοχετεύονταν σε στραγγιστική τάφρο των δικτύων της πεδιάδας της Θεσσαλονίκης και δέχονταν μεγαλύτερες ποσότητες από αυτές που μπορούσε να επεξεργαστεί.
Νοτιότερα, στον Ασωπό, που οι επιθεωρητές πήγαν όταν οι βρύσες της ευρύτερης περιοχής έσταζαν δηλητήριο, παρά τις "απειλές" του Γ. Σουφλιά ότι όσες μονάδες δεν συμμορφώνονται θα κλείνουν, στον χθεσινό κατάλογο υπάρχει εκ νέου εργοστάσιο παραγωγής υλικών συσκευασίας (ΜΑΪΛΗΣ ΑΕΒΕ) στο οποίο βρέθηκε σωλήνας μονάδας αποξείδωσης χαλυβοταινιών που κατέληγε σε φρεάτιο ομβρίων με αποδέκτη τον Ασωπό. Οι επιθεωρητές "είδαν" επικίνδυνα απόβλητα χρωμάτων αναμεμειγμένα με κοινά σκουπίδια και δεν τους δόθηκε κανένα στοιχείο για τον τρόπο διαχείρισής τους.
Άλλη εταιρεία στα Οινόφυτα ("HUSQVARNA CONSTRUSTION PRODUCTS") δεν διέθετε άδεια διαχείρισης των επικίνδυνων αποβλήτων και κατά την ημέρα της αυτοψίας "εντοπίστηκαν εμφανή σημάδια από προηγούμενη ανεξέλεγκτη διάθεση το έδαφος". Ένα άλλο ποιοτικό στοιχείο που προκύπτει από τον κατάλογο των παραβατών είναι αυτό του ευτελισμού και τής ανακύκλωσης. Εταιρεία (BATANODE METALSTAR) που θεωρητικά ανακύκλωνε συσσωρευτές οχημάτων και βιομηχανίας δεν έδωσε κανένα στοιχείο για τη διαχείρισή τους κατά την προηγούμενη διετία. Παράλληλα, διαπιστώθηκε ανεξέλεγκτη απόθεση στερεών και επικινδύνων.
Άλλη στον Ασπρόπυργο (Ι. ΧΟΥΜΑΣ), όπου το εργοστάσιο ανακύκλωσης και κατασκευής συσσωρευτών μολύβδου δεν διέθετε καν άδεια διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων και εντοπίσθηκε υπεδάφια απόρριψη επικίνδυνων ουσιών! Εγκατάσταση υποδοχής και επεξεργασίας πετρελαιοειδών καταλοίπων στην ακτή Κυνοσούρας Σαλαμίνας (H.E.C.S.A.) λειτουργούσε χωρίς άδεια διαχείρισης επικίνδυνων αποβλήτων. Κάμπινγκ στους Δελφούς επεκτάθηκε αυθαίρετα στη Β' Ζώνη προστασίας του αρχαιολογικού χώρου Δελφών. Ο βιολογικός καθαρισμός δήμου Κρανιδίου λειτουργούσε χωρίς άδεια διάθεσης λυμάτων, όπως και των Γρεβενών!
http://www.avgi.gr/ArticleActionshow.action?articleID=475539
Ίχνος πληροφορίας για το 63% των προστατευόμενων ειδών
Mία ακόμη αρνητική πρωτιά κατέχει η Ελλάδα, καθώς δεν διαθέτει ίχνος στοιχείου για την κατάσταση του 63% των προστατευόμενων ειδών της, το μεγαλύτερο ποσοστό σε επίπεδο Ε.Ε., όπως προκύπτει από την πρώτη αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κατάσταση διατήρησης των προστατευόμενων οικοτόπων και ειδών.
Τα στοιχεία προέρχονται από τις αναφορές που καταθέτουν τα κράτη-μέλη κατ' επιταγήν της Οδηγίας για τους Οικοτόπους (92/43/ΕΟΚ) και δημοσιοποίησε το WWF Eλλάς. Αλλά και για τα προστατευόμενα είδη για των οποίων την κατάσταση η Ελλάδα διαθέτει πληροφορίες και στοιχεία, η εικόνα εμφανίζεται ανησυχητική. Μόνο για 12% των προστατευόμενων ειδών η κατάσταση διατήρησης δηλώθηκε ως ικανοποιητική. Πιο έντονο περιγράφεται το πρόβλημα στα θαλάσσια είδη, αφού η κατάσταση διατήρησής τους σε ποσοστό 65% κρίνεται από κακή έως μη ικανοποιητική. Ως προς τους θαλάσσιους οικοτόπους η κατάσταση κρίνεται ως μη ικανοποιητική σε ποσοστό 80% και για το άλλο 20% δεν υπάρχει καμία πληροφορία.
"Η αξιολόγηση επιβεβαιώνει τις βασικές ελλείψεις της χώρας στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος. Αναδεικνύεται το γεγονός ότι, χωρίς συστηματική παρακολούθηση, οι όποιες αναφορές στην καλή κατάσταση της βιοποικιλότητας της χώρας μπορούν να είναι μόνο θεωρητικές. Η Ελλάδα πρέπει επιτέλους να αναλάβει τις ευθύνες της: να θέσει σε εφαρμογή ένα εθνικό σύστημα παρακολούθησης και να υλοποιήσει μέτρα για την προστασία της βιοποικιλότητας" σχολίασε ο Δ. Καραβέλλας, διευθυντής του WWF Ελλάς. Δεκαεπτά χρόνια μετά την υιοθέτηση της Οδηγίας για τους οικοτόπους γενικά ο φυσικός πλούτος της Ε.Ε. υποβαθμίζεται, καθώς το 65% των προστατευόμενων οικοτόπων και το 52% των προστατευόμενων ειδών βρίσκονται σε μη ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης, με αποτέλεσμα ο παγκόσμιος στόχος για μείωση του ρυθμού απώλειας της βιοποικιλότητας μέχρι το 2010 να μην επιτυγχάνεται από πλευράς Ε.Ε. «Δεν μπορείς να προστατεύσεις κάτι που δεν το γνωρίζεις! Πρέπει να επιβληθούν κυρώσεις στις χώρες που υποβάλλουν καθυστερημένες και ελλιπείς αναφορές, αν θέλουμε να εξασφαλίσουμε ένα υγιές και βιώσιμο μέλλον για τις επόμενες γενιές» σημείωσε ο Αν. Μπαουμούλερ, υπεύθυνος πολιτικής για τη βιοποικιλότητα στο Γραφείο Ευρωπαϊκής Πολιτικής του WWF.
http://www.avgi.gr/ArticleActionshow.action?articleID=475446
Τα στοιχεία προέρχονται από τις αναφορές που καταθέτουν τα κράτη-μέλη κατ' επιταγήν της Οδηγίας για τους Οικοτόπους (92/43/ΕΟΚ) και δημοσιοποίησε το WWF Eλλάς. Αλλά και για τα προστατευόμενα είδη για των οποίων την κατάσταση η Ελλάδα διαθέτει πληροφορίες και στοιχεία, η εικόνα εμφανίζεται ανησυχητική. Μόνο για 12% των προστατευόμενων ειδών η κατάσταση διατήρησης δηλώθηκε ως ικανοποιητική. Πιο έντονο περιγράφεται το πρόβλημα στα θαλάσσια είδη, αφού η κατάσταση διατήρησής τους σε ποσοστό 65% κρίνεται από κακή έως μη ικανοποιητική. Ως προς τους θαλάσσιους οικοτόπους η κατάσταση κρίνεται ως μη ικανοποιητική σε ποσοστό 80% και για το άλλο 20% δεν υπάρχει καμία πληροφορία.
"Η αξιολόγηση επιβεβαιώνει τις βασικές ελλείψεις της χώρας στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος. Αναδεικνύεται το γεγονός ότι, χωρίς συστηματική παρακολούθηση, οι όποιες αναφορές στην καλή κατάσταση της βιοποικιλότητας της χώρας μπορούν να είναι μόνο θεωρητικές. Η Ελλάδα πρέπει επιτέλους να αναλάβει τις ευθύνες της: να θέσει σε εφαρμογή ένα εθνικό σύστημα παρακολούθησης και να υλοποιήσει μέτρα για την προστασία της βιοποικιλότητας" σχολίασε ο Δ. Καραβέλλας, διευθυντής του WWF Ελλάς. Δεκαεπτά χρόνια μετά την υιοθέτηση της Οδηγίας για τους οικοτόπους γενικά ο φυσικός πλούτος της Ε.Ε. υποβαθμίζεται, καθώς το 65% των προστατευόμενων οικοτόπων και το 52% των προστατευόμενων ειδών βρίσκονται σε μη ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης, με αποτέλεσμα ο παγκόσμιος στόχος για μείωση του ρυθμού απώλειας της βιοποικιλότητας μέχρι το 2010 να μην επιτυγχάνεται από πλευράς Ε.Ε. «Δεν μπορείς να προστατεύσεις κάτι που δεν το γνωρίζεις! Πρέπει να επιβληθούν κυρώσεις στις χώρες που υποβάλλουν καθυστερημένες και ελλιπείς αναφορές, αν θέλουμε να εξασφαλίσουμε ένα υγιές και βιώσιμο μέλλον για τις επόμενες γενιές» σημείωσε ο Αν. Μπαουμούλερ, υπεύθυνος πολιτικής για τη βιοποικιλότητα στο Γραφείο Ευρωπαϊκής Πολιτικής του WWF.
http://www.avgi.gr/ArticleActionshow.action?articleID=475446
«Ταξική παράμετρος» από τις κλιματικές αλλαγές
Your browser may not support display of this image. Μεγάλης κλίμακας είναι οι κλιματικές αλλαγές στην Ελλάδα, οι οποίες πλήττουν κυρίως τα χαμηλότερα βαλάντια, που δεν έχουν τη δυνατότητα να προστατευθούν από τους καύσωνες.
«Ταξικές διαστάσεις» φαίνεται να παίρνει η κλιματική αλλαγή στη χώρα μας. Θύματα των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής είναι κυρίως όσοι έχουν χαμηλό εισόδημα.
Αυτό προκύπτει από τα στοιχεία που παρουσίασε σε ημερίδα για το Μητροπολιτικό Πάρκο του Ελληνικού, ο νομάρχης Αθηνών, Γιάννης Σγουρός.
Συγκεκριμένα, όλες οι μελέτες καταδεικνύουν ότι η μεγαλύτερη συχνότητα θανάτων καταγράφεται στον πληθυσμό χαμηλού εισοδήματος που κατοικεί σε ακατάλληλα κτίρια χωρίς θερμική προστασία και αερισμό.
Κι αυτό, γιατί σύμφωνα με την έρευνα, 9 στα 10 σπίτια πολιτών με χαμηλά εισοδήματα δεν έχουν στοιχειώδη μόνωση και ένα στα 10 νοικοκυριά αδυνατεί να πληρώσει το κόστος που απαιτείται για ικανοποιητική θέρμανση και κλιματισμό.
Μελέτη για το Μητροπολιτικό Πάρκο Ελληνικού παρουσίασαν και οι καθηγητές του Πανεπιστημίου Αθηνών, Σανταμούρης και Κάλος.
Παράλληλα, έδωσαν στοιχεία που καταδεικνύουν δραματικές αλλαγές του κλίματος. Σύμφωνα με τα στοιχεία παρουσιάζεται αύξηση της μέσης και μέγιστης θερμοκρασίας, αύξηση των διαστημάτων με υψηλή θερμοκρασία και αύξηση των ωρών με πολύ μεγάλες θερμοκρασίες.
Τέλος, σημειώθηκε ότι τα τελευταία χρόνια έχουμε δραματική επιδείνωση της συχνότητας των καυσώνων.
http://www.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_kathremote_1_13/07/2009_288525
«Ταξικές διαστάσεις» φαίνεται να παίρνει η κλιματική αλλαγή στη χώρα μας. Θύματα των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής είναι κυρίως όσοι έχουν χαμηλό εισόδημα.
Αυτό προκύπτει από τα στοιχεία που παρουσίασε σε ημερίδα για το Μητροπολιτικό Πάρκο του Ελληνικού, ο νομάρχης Αθηνών, Γιάννης Σγουρός.
Συγκεκριμένα, όλες οι μελέτες καταδεικνύουν ότι η μεγαλύτερη συχνότητα θανάτων καταγράφεται στον πληθυσμό χαμηλού εισοδήματος που κατοικεί σε ακατάλληλα κτίρια χωρίς θερμική προστασία και αερισμό.
Κι αυτό, γιατί σύμφωνα με την έρευνα, 9 στα 10 σπίτια πολιτών με χαμηλά εισοδήματα δεν έχουν στοιχειώδη μόνωση και ένα στα 10 νοικοκυριά αδυνατεί να πληρώσει το κόστος που απαιτείται για ικανοποιητική θέρμανση και κλιματισμό.
Μελέτη για το Μητροπολιτικό Πάρκο Ελληνικού παρουσίασαν και οι καθηγητές του Πανεπιστημίου Αθηνών, Σανταμούρης και Κάλος.
Παράλληλα, έδωσαν στοιχεία που καταδεικνύουν δραματικές αλλαγές του κλίματος. Σύμφωνα με τα στοιχεία παρουσιάζεται αύξηση της μέσης και μέγιστης θερμοκρασίας, αύξηση των διαστημάτων με υψηλή θερμοκρασία και αύξηση των ωρών με πολύ μεγάλες θερμοκρασίες.
Τέλος, σημειώθηκε ότι τα τελευταία χρόνια έχουμε δραματική επιδείνωση της συχνότητας των καυσώνων.
http://www.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_kathremote_1_13/07/2009_288525
Τοίχοι σε χρώμα... πράσινο
Αναστασία Χαρίτου
Πώς θα σας φαινόταν αλήθεια, μια καυτή μέρα του καλοκαιριού αντί να χρειαστεί, όπως συνήθως, να κλειστείτε στο σπίτι και να ανάψετε το air-condition, απλά να ανοίγατε τα παράθυρα του σπιτιού σας; Ακούγεται σχεδόν αδύνατο, όμως είναι κάτι που έχει ήδη δοκιμαστεί έχοντας τεράστια επιτυχία.
Αντικρίζοντας τη νότια πτέρυγα του μουσείου "Musée du Quai Branly" στο Παρίσι θα εκπλαγείτε από τον τεράστιο καταπράσινο τοίχο των 8.600 τετραγωνικών ποδιών, αποτελούμενο από 170 διαφορετικά είδη φυτών. Ένα πραγματικό οικολογικό έργο τέχνης από το σχεδιαστή Patric Blanc.
Το καταπληκτικό αυτό θέαμα είναι ένα από τα μεγαλύτερα σε έναν διαρκώς αυξανόμενο αριθμό των "Κάθετων πράσινων τοίχων", ως αποτέλεσμα αναζήτησης των αρχιτεκτόνων, για κατασκευές κτηρίων φιλικά προς το περιβάλλον.
Με τη βοήθεια ηλιακών πλαισίων, προηγμένων εξαερισμών, καθώς και την ίδια την δομή τους, τα κτήρια συλλέγουν το νερό και μετατρέπουν τα ζεστά ρεύματα αέρα σε δροσερά. Έτσι η κατασκευή λειτουργεί ως οικοσύστημα αυτόνομης διαχείρισης με τη λιγότερη ανάγκη για εξωτερική ενέργεια.
Οι σχεδιαστές υποστηρίζουν ότι οι εγκαταστάσεις όχι μόνο παρέχουν μια όμορφη εναλλακτική λύση σε άλλα υλικά που χρησιμοποιούνται στην οικοδόμηση, αλλά προσφέρουν επίσης και πρόσθετα οφέλη, όπως η μείωση θορύβου, η φυσική ψύξη, ο κλιματισμός και μια ψυχολογική ώθηση σε εκείνους που χρησιμοποιούν τα κτήρια. Επίσης αυτού του είδους οι εγκαταστάσεις απορροφούν τις τοξίνες και έχουν έναν πραγματικά θετικό αντίκτυπο στην ατμοσφαιρική ρύπανση.
Το κόστος ενός τέτοιου τοίχου είναι γύρω στα 450 ευρώ ανά 3,3 τ.μ. Χρειάζονται περίπου 30 φυτά ανά τ.μ. Το πότισμα γίνεται από την κορυφή, αυτόματα. Το συνολικό βάρος ενός τέτοιου κήπου είναι λιγότερο από 30 κιλά ανά τ.μ.
Με ένα γρήγορο υπολογισμό λοιπόν μπορούμε να συνειδητοποιήσουμε ότι αντικαθιστώντας, με σχετικά μικρό κόστος συγκριτικά πάντα με το αποτέλεσμα και τα οφέλη, τους άχαρους γκρι τοίχους της πόλης μας, με τους πράσινους τοίχους, θα συμβάλουμε σημαντικά στη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, δίνοντας μια πραγματικά ευχάριστη πράσινη νότα στην καθημερινότητά μας.
http://www.citypress.gr/index.html?action=article&article=68205
Πώς θα σας φαινόταν αλήθεια, μια καυτή μέρα του καλοκαιριού αντί να χρειαστεί, όπως συνήθως, να κλειστείτε στο σπίτι και να ανάψετε το air-condition, απλά να ανοίγατε τα παράθυρα του σπιτιού σας; Ακούγεται σχεδόν αδύνατο, όμως είναι κάτι που έχει ήδη δοκιμαστεί έχοντας τεράστια επιτυχία.
Αντικρίζοντας τη νότια πτέρυγα του μουσείου "Musée du Quai Branly" στο Παρίσι θα εκπλαγείτε από τον τεράστιο καταπράσινο τοίχο των 8.600 τετραγωνικών ποδιών, αποτελούμενο από 170 διαφορετικά είδη φυτών. Ένα πραγματικό οικολογικό έργο τέχνης από το σχεδιαστή Patric Blanc.
Το καταπληκτικό αυτό θέαμα είναι ένα από τα μεγαλύτερα σε έναν διαρκώς αυξανόμενο αριθμό των "Κάθετων πράσινων τοίχων", ως αποτέλεσμα αναζήτησης των αρχιτεκτόνων, για κατασκευές κτηρίων φιλικά προς το περιβάλλον.
Με τη βοήθεια ηλιακών πλαισίων, προηγμένων εξαερισμών, καθώς και την ίδια την δομή τους, τα κτήρια συλλέγουν το νερό και μετατρέπουν τα ζεστά ρεύματα αέρα σε δροσερά. Έτσι η κατασκευή λειτουργεί ως οικοσύστημα αυτόνομης διαχείρισης με τη λιγότερη ανάγκη για εξωτερική ενέργεια.
Οι σχεδιαστές υποστηρίζουν ότι οι εγκαταστάσεις όχι μόνο παρέχουν μια όμορφη εναλλακτική λύση σε άλλα υλικά που χρησιμοποιούνται στην οικοδόμηση, αλλά προσφέρουν επίσης και πρόσθετα οφέλη, όπως η μείωση θορύβου, η φυσική ψύξη, ο κλιματισμός και μια ψυχολογική ώθηση σε εκείνους που χρησιμοποιούν τα κτήρια. Επίσης αυτού του είδους οι εγκαταστάσεις απορροφούν τις τοξίνες και έχουν έναν πραγματικά θετικό αντίκτυπο στην ατμοσφαιρική ρύπανση.
Το κόστος ενός τέτοιου τοίχου είναι γύρω στα 450 ευρώ ανά 3,3 τ.μ. Χρειάζονται περίπου 30 φυτά ανά τ.μ. Το πότισμα γίνεται από την κορυφή, αυτόματα. Το συνολικό βάρος ενός τέτοιου κήπου είναι λιγότερο από 30 κιλά ανά τ.μ.
Με ένα γρήγορο υπολογισμό λοιπόν μπορούμε να συνειδητοποιήσουμε ότι αντικαθιστώντας, με σχετικά μικρό κόστος συγκριτικά πάντα με το αποτέλεσμα και τα οφέλη, τους άχαρους γκρι τοίχους της πόλης μας, με τους πράσινους τοίχους, θα συμβάλουμε σημαντικά στη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, δίνοντας μια πραγματικά ευχάριστη πράσινη νότα στην καθημερινότητά μας.
http://www.citypress.gr/index.html?action=article&article=68205
Αναπνέουμε δηλητήρια...
Οπως αποδεικνύουν οι μετρήσεις του ΥΠΕΧΩΔΕ, το Λεκανοπέδιο Αττικής βομβαρδίζεται σχεδόν καθημερινά από ένα "κοκτέιλ" επικίνδυνων ατμοσφαιρικών ρύπων, όπως το όζον και τα αιωρούμενα μικροσωματίδια. Ιδιαίτερα αυτά τα τελευταία δεν εμφανίζονται μόνο στην πρωτεύουσα, αλλά στη Θεσσαλονίκη και πολλές άλλες πόλεις της Βόρειας, της Νότιας και της Κεντρικής Ελλάδας.
Πρόκειται για ένα πολύ επικίνδυνο ρύπο που προκαλεί καρκίνο των πνευμόνων, καρδιοαγγειακές παθήσεις και άσθμα, που, σύμφωνα με έκθεση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, το 2005 προκάλεσε τον πρόωρο θάνατο 373.000 ανθρώπων στην Ευρώπη.
Ο ρύπος αυτός ιδιαίτερα στις αστικές περιοχές της χώρας μας ξεπερνά το ανώτατο όριο (50 μικρογραμμάρια ανά κυβικό μέτρο αέρα) σχεδόν τις μισές μέρες το χρόνο, τη στιγμή που σήμερα θεσμικά δεν πρέπει να ξεπερνά το όριο αυτό περισσότερες από 35 μέρες το χρόνο για να μην προκαλεί προβλήματα στην υγεία. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο σταθμό Αριστοτέλους στην Αθήνα η συγκέντρωση αιωρούμενων σωματιδίων ξεπέρασε πέρσι το ανώτατο όριο 163 μέρες, ενώ αντίστοιχα ρεκόρ σημείωσαν και άλλες περιοχές: Λυκόβρυση, Θρακομακεδόνες, Λιόσια κ.ά.
Κι, όμως, η σημερινή κυβέρνηση της ΝΔ, όπως και η προηγούμενη του ΠΑΣΟΚ, δεν έχουν λάβει κανένα απολύτως μέτρο για να μειώσουν τη συγκέντρωση του επικίνδυνου αυτού ρύπου. Προφανώς η ανθρώπινη υγεία έρχεται σε δεύτερη μοίρα γι' αυτές. Προέχει η πολιτική για την εξυπηρέτηση της κερδοφορίας του μεγάλου κεφαλαίου...
http://www2.rizospastis.gr/story.do?id=5171271&publDate=12/7/2009
Πρόκειται για ένα πολύ επικίνδυνο ρύπο που προκαλεί καρκίνο των πνευμόνων, καρδιοαγγειακές παθήσεις και άσθμα, που, σύμφωνα με έκθεση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, το 2005 προκάλεσε τον πρόωρο θάνατο 373.000 ανθρώπων στην Ευρώπη.
Ο ρύπος αυτός ιδιαίτερα στις αστικές περιοχές της χώρας μας ξεπερνά το ανώτατο όριο (50 μικρογραμμάρια ανά κυβικό μέτρο αέρα) σχεδόν τις μισές μέρες το χρόνο, τη στιγμή που σήμερα θεσμικά δεν πρέπει να ξεπερνά το όριο αυτό περισσότερες από 35 μέρες το χρόνο για να μην προκαλεί προβλήματα στην υγεία. Είναι χαρακτηριστικό ότι στο σταθμό Αριστοτέλους στην Αθήνα η συγκέντρωση αιωρούμενων σωματιδίων ξεπέρασε πέρσι το ανώτατο όριο 163 μέρες, ενώ αντίστοιχα ρεκόρ σημείωσαν και άλλες περιοχές: Λυκόβρυση, Θρακομακεδόνες, Λιόσια κ.ά.
Κι, όμως, η σημερινή κυβέρνηση της ΝΔ, όπως και η προηγούμενη του ΠΑΣΟΚ, δεν έχουν λάβει κανένα απολύτως μέτρο για να μειώσουν τη συγκέντρωση του επικίνδυνου αυτού ρύπου. Προφανώς η ανθρώπινη υγεία έρχεται σε δεύτερη μοίρα γι' αυτές. Προέχει η πολιτική για την εξυπηρέτηση της κερδοφορίας του μεγάλου κεφαλαίου...
http://www2.rizospastis.gr/story.do?id=5171271&publDate=12/7/2009
Τι πρέπει να γνωρίζετε πριν «τακτοποιήσετε» τον ημιυπαίθριό σας
* «Συμβουλές προς ναυτιλλομένους» για την τροπολογία Σουφλιά για τους ημιυπαίθριους εξέδωσε η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ).
Η ομοσπονδία περιγράφει τη διαδικασία υποβολής της δήλωσης και υπολογισμού του προστίμου, ενώ εκτιμά ότι δεν θα επιφέρει αλλαγή στις σχέσεις συνιδιοκτησίας. Πιο συγκεκριμένα:
– Ποια είναι η διαδικασία δήλωσης;
Ο ιδιοκτήτης του ακινήτου υποβάλλει προς την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία φάκελο στον οποίο περιλαμβάνονται: α) Αίτηση για «τακτοποίηση» κτίσματος. β) Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 εις διπλούν, στην οποία πρέπει να αναφέρονται τα πλήρη ατομικά στοιχεία του ιδιοκτήτη, ΑΦΜ και τη ΔΟΥ φορολογίας του ιδιοκτήτη, και συνοπτική περιγραφή του χώρου, το εμβαδόν του δαπέδου του, η χρήση, ο αριθμός της οικοδομικής άδειας και ο χρόνος έκδοσής της. γ) Φωτοτυπία της εγκεκριμένης από την πολεοδομία κάτοψης του ορόφου, στην οποία αποτυπώνεται ο ημιυπαίθριος χώρος που δηλώνεται. δ) Παράβολο δημοσίου Tαμείου ύψους 250 ευρώ, επί ποινή απαραδέκτου, για κάθε αυτοτελή διηρημένη ιδιοκτησία, στην οποία υπάρχουν κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, το οποίο σε καμία περίπτωση δεν επιστρέφεται, αλλά συμψηφίζεται με το ποσό της εφάπαξ εισφοράς. Το παράβολο αυτό ανέρχεται σε 350 ευρώ για τους λοιπούς δηλούμενους χώρους (υπόγεια κ.λπ.).
– Ποιες είναι οι προθεσμίες;
Η αίτηση είτε κατατίθεται στο πρωτόκολλο της πολεοδομικής υπηρεσίας του τόπου του ακινήτου εντός ανατρεπτικής προθεσμίας έξι μηνών, είτε αποστέλλεται με συστημένη επιστολή εντός τεσσάρων μηνών από την ισχύ του νόμου. Στην πρώτη περίπτωση, ο έλεγχος της πληρότητας του φακέλου γίνεται κατά την υποβολή της αίτησης, οπότε και ενημερώνεται ο ενδιαφερόμενος για τυχόν ελλείψεις. Στη δεύτερη περίπτωση, ο έλεγχος γίνεται εντός 30 ημερών από την παραλαβή της συστημένης επιστολής, οπότε ο αιτών ενημερώνεται εγγράφως για τυχόν ελλείψεις.
– Τι συνέπειες έχει όποιος δεν δηλώσει;
Σε περίπτωση μη υποβολής αίτησης και δήλωσης ή μη εξόφλησης της εισφοράς στο σύνολό της, ο χώρος υπάγεται στις διατάξεις περί αυθαιρέτων. Σε περίπτωση ελέγχου ή καταγγελίας, τα πρόστιμα που προβλέπει η νέα ρύθμιση είναι τα εξής: 1. Πρόστιμο ανέγερσης, σε ποσοστό 30% της αξίας του αυθαιρέτου. 2. Πρόστιμο διατήρησης, σε ποσοστό 5% κατ’ έτος της αξίας του αυθαιρέτου για κάθε έτος διατήρησής του, από την κατασκευή του μέχρι την κατεδάφιση ή την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικής αδείας.
– Μήπως το κράτος ζητήσει αναδρομικά κάποιο φόρο, ασφαλιστική εισφορά ή νέο πρόστιμο;
Η διάταξη ρητά προβλέπει ότι δεν οφείλονται αναδρομικά φόροι ή ασφαλιστικές εισφορές.
– Με τι θα επιβαρυνθεί στο μέλλον όποιος δηλώσει;
Με τις επιβαρύνσεις που θα είχαν αν ήταν εξ αρχής δηλωμένοι με την πραγματική τους χρήση και συγκεκριμένα: ΟΤΑ: Οι υπόγειοι και ισόγειοι χώροι είναι κατά κανόνα δηλωμένοι στους ΟΤΑ με την αρχική (νόμιμη) χρήση τους για τον υπολογισμό των δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού, και κατ’ επέκταση και του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και συνεπώς, η δήλωση ουδεμία αλλαγή επιφέρει. ΕΤΑΚ: Οι φορολογούμενοι έχουν ήδη δηλώσει όλους τους υπόγειους χώρους και πολλούς ημιυπαίθριους στο Ε9, ως βοηθητικούς χώρους των κατοικιών τους. Μετά το πέρας της διαδικασίας «τακτοποίησης», και συγκεκριμένα από 1.1.2010, οι φορολογούμενοι θα πρέπει να τροποποιήσουν το Ε9 τους, με βάση τη νέα χρήση που δήλωσαν.
Η φορολογική επιβάρυνση για το μέλλον είναι 1‰ ετησίως και αφορά μόνον όσους η αντικειμενική αξία των κατοικιών τους υπερβαίνει το αφορολόγητο όριο των 100.000 ευρώ για τους αγάμους και 200.000 ευρώ για τους εγγάμους.
– Υπάρχουν αλλαγές στις σχέσεις συνιδιοκτητών κτιρίων;
1. Επειδή η ρύθμιση δεν καλύπτει ρητά το πρόβλημα, θεωρητικά μπορεί να υπάρξουν αξιώσεις συνιδιοκτητών κτιρίων για αποκατάσταση της νόμιμης χρήσης των «τακτοποιημένων» χώρων. 2. Η νέα ρύθμιση δεν επηρεάζει, ούτε θα μπορούσε ποτέ, τη συμμετοχή των οριζοντίων ιδιοκτησιών στα κοινόχρηστα της πολυκατοικίας, εφόσον αυτή καθορίζεται επακριβώς στην σύσταση και τον κανονισμό του κτιρίου, που έχει μεταγραφεί μάλιστα στο αρμόδια Υποθηκοφυλακείο και μπορεί να τροποποιηθεί μόνο με απόλυτη ομοφωνία όλων των συνιδιοκτητών του κτιρίου. Βεβαίως, στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, οι χώροι αυτοί είχαν εξ αρχής συνυπολογιστεί στην κατανομή των κοινόχρηστων δαπανών του κτιρίου ως κλειστοί χώροι (εφόσον το κλείσιμό τους στην ουσία είχε προαποφασιστεί από τη φάση σχεδιασμού του κτιρίου), ενώ κατά κανόνα είναι κατανεμημένοι σε όλες τις οριζόντιες ιδιοκτησίες.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_16/07/2009_322280
Η ομοσπονδία περιγράφει τη διαδικασία υποβολής της δήλωσης και υπολογισμού του προστίμου, ενώ εκτιμά ότι δεν θα επιφέρει αλλαγή στις σχέσεις συνιδιοκτησίας. Πιο συγκεκριμένα:
– Ποια είναι η διαδικασία δήλωσης;
Ο ιδιοκτήτης του ακινήτου υποβάλλει προς την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία φάκελο στον οποίο περιλαμβάνονται: α) Αίτηση για «τακτοποίηση» κτίσματος. β) Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 εις διπλούν, στην οποία πρέπει να αναφέρονται τα πλήρη ατομικά στοιχεία του ιδιοκτήτη, ΑΦΜ και τη ΔΟΥ φορολογίας του ιδιοκτήτη, και συνοπτική περιγραφή του χώρου, το εμβαδόν του δαπέδου του, η χρήση, ο αριθμός της οικοδομικής άδειας και ο χρόνος έκδοσής της. γ) Φωτοτυπία της εγκεκριμένης από την πολεοδομία κάτοψης του ορόφου, στην οποία αποτυπώνεται ο ημιυπαίθριος χώρος που δηλώνεται. δ) Παράβολο δημοσίου Tαμείου ύψους 250 ευρώ, επί ποινή απαραδέκτου, για κάθε αυτοτελή διηρημένη ιδιοκτησία, στην οποία υπάρχουν κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, το οποίο σε καμία περίπτωση δεν επιστρέφεται, αλλά συμψηφίζεται με το ποσό της εφάπαξ εισφοράς. Το παράβολο αυτό ανέρχεται σε 350 ευρώ για τους λοιπούς δηλούμενους χώρους (υπόγεια κ.λπ.).
– Ποιες είναι οι προθεσμίες;
Η αίτηση είτε κατατίθεται στο πρωτόκολλο της πολεοδομικής υπηρεσίας του τόπου του ακινήτου εντός ανατρεπτικής προθεσμίας έξι μηνών, είτε αποστέλλεται με συστημένη επιστολή εντός τεσσάρων μηνών από την ισχύ του νόμου. Στην πρώτη περίπτωση, ο έλεγχος της πληρότητας του φακέλου γίνεται κατά την υποβολή της αίτησης, οπότε και ενημερώνεται ο ενδιαφερόμενος για τυχόν ελλείψεις. Στη δεύτερη περίπτωση, ο έλεγχος γίνεται εντός 30 ημερών από την παραλαβή της συστημένης επιστολής, οπότε ο αιτών ενημερώνεται εγγράφως για τυχόν ελλείψεις.
– Τι συνέπειες έχει όποιος δεν δηλώσει;
Σε περίπτωση μη υποβολής αίτησης και δήλωσης ή μη εξόφλησης της εισφοράς στο σύνολό της, ο χώρος υπάγεται στις διατάξεις περί αυθαιρέτων. Σε περίπτωση ελέγχου ή καταγγελίας, τα πρόστιμα που προβλέπει η νέα ρύθμιση είναι τα εξής: 1. Πρόστιμο ανέγερσης, σε ποσοστό 30% της αξίας του αυθαιρέτου. 2. Πρόστιμο διατήρησης, σε ποσοστό 5% κατ’ έτος της αξίας του αυθαιρέτου για κάθε έτος διατήρησής του, από την κατασκευή του μέχρι την κατεδάφιση ή την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικής αδείας.
– Μήπως το κράτος ζητήσει αναδρομικά κάποιο φόρο, ασφαλιστική εισφορά ή νέο πρόστιμο;
Η διάταξη ρητά προβλέπει ότι δεν οφείλονται αναδρομικά φόροι ή ασφαλιστικές εισφορές.
– Με τι θα επιβαρυνθεί στο μέλλον όποιος δηλώσει;
Με τις επιβαρύνσεις που θα είχαν αν ήταν εξ αρχής δηλωμένοι με την πραγματική τους χρήση και συγκεκριμένα: ΟΤΑ: Οι υπόγειοι και ισόγειοι χώροι είναι κατά κανόνα δηλωμένοι στους ΟΤΑ με την αρχική (νόμιμη) χρήση τους για τον υπολογισμό των δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού, και κατ’ επέκταση και του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και συνεπώς, η δήλωση ουδεμία αλλαγή επιφέρει. ΕΤΑΚ: Οι φορολογούμενοι έχουν ήδη δηλώσει όλους τους υπόγειους χώρους και πολλούς ημιυπαίθριους στο Ε9, ως βοηθητικούς χώρους των κατοικιών τους. Μετά το πέρας της διαδικασίας «τακτοποίησης», και συγκεκριμένα από 1.1.2010, οι φορολογούμενοι θα πρέπει να τροποποιήσουν το Ε9 τους, με βάση τη νέα χρήση που δήλωσαν.
Η φορολογική επιβάρυνση για το μέλλον είναι 1‰ ετησίως και αφορά μόνον όσους η αντικειμενική αξία των κατοικιών τους υπερβαίνει το αφορολόγητο όριο των 100.000 ευρώ για τους αγάμους και 200.000 ευρώ για τους εγγάμους.
– Υπάρχουν αλλαγές στις σχέσεις συνιδιοκτητών κτιρίων;
1. Επειδή η ρύθμιση δεν καλύπτει ρητά το πρόβλημα, θεωρητικά μπορεί να υπάρξουν αξιώσεις συνιδιοκτητών κτιρίων για αποκατάσταση της νόμιμης χρήσης των «τακτοποιημένων» χώρων. 2. Η νέα ρύθμιση δεν επηρεάζει, ούτε θα μπορούσε ποτέ, τη συμμετοχή των οριζοντίων ιδιοκτησιών στα κοινόχρηστα της πολυκατοικίας, εφόσον αυτή καθορίζεται επακριβώς στην σύσταση και τον κανονισμό του κτιρίου, που έχει μεταγραφεί μάλιστα στο αρμόδια Υποθηκοφυλακείο και μπορεί να τροποποιηθεί μόνο με απόλυτη ομοφωνία όλων των συνιδιοκτητών του κτιρίου. Βεβαίως, στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, οι χώροι αυτοί είχαν εξ αρχής συνυπολογιστεί στην κατανομή των κοινόχρηστων δαπανών του κτιρίου ως κλειστοί χώροι (εφόσον το κλείσιμό τους στην ουσία είχε προαποφασιστεί από τη φάση σχεδιασμού του κτιρίου), ενώ κατά κανόνα είναι κατανεμημένοι σε όλες τις οριζόντιες ιδιοκτησίες.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_16/07/2009_322280
Αντίστροφη μέτρηση για τους ημιυπαίθριους 11
* Από αρχές Αυγούστου οι δηλώσεις «τακτοποίησης»- Ζητείται πρόσθετη νομοθετική ρύθμιση για την αναγραφή τους στα συμβόλαια
Στο τέλος Ιουλίου αναμένεται η δημοσίευση και επομένως η έναρξη εφαρμογής του νόμου για την «τακτοποίηση» των ημιυπαίθριων και ισόγειων και υπόγειων χώρων που άλλαξαν χρήση. Αυτό σημαίνει ότι από τις αρχές Αυγούστου θα αρχίσουν να «τρέχουν» οι προθεσμίες των δηλώσεων και της καταβολής της εισφοράς για 1.500.000 και πλέον ιδιοκτήτες ακινήτων σε όλη τη χώρα.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ) ωστόσο εκτιμά ότι χρειάζεται πρόσθετη νομοθετική διάταξη που να διευκρινίζει ότι οι ημιυπαίθριοι μπορούν να μεταβιβαστούν με συμβόλαιο και σημειώνει ότι στη Βουλή τόσο ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Γ. Σουφλιάς όσο και ο υφυπουργός κ. Στ. Καλογιάννης τόνισαν ότι η μεταβίβαση δηλωμένων χώρων δεν παρουσιάζει προβλήματα, διότι όποιος χώρος υπάρχει στην οικοδομική άδεια μπορεί να μεταβιβαστεί με συμβόλαιο.
Η πολιτική βούληση είναι δεδομένη, τονίζει η ΠΟΜΙΔΑ, όμως στο κείμενο του νόμου ο νομοθέτης εκφράστηκε πολύ στενότερα από ό,τι ήταν αναγκαίο, για τους ίδιους λόγους που η «τακτοποίηση» δεν ονομάστηκε «νομιμοποίηση». Συνεπώς, η ανησυχία που εκφράστηκε με την πρόσφατη απόφαση του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου για ενδεχόμενες ακυρότητες στα μεταβιβαστικά συμβόλαια τυπικά φαίνεται βάσιμη. Για αυτό οι υπουργικές δηλώσεις στη Βουλή είναι αναγκαίο, το συντομότερο δυνατόν, να συμπεριληφθούν και σε ρητή νομοθετική διάταξη, ώστε να μην υπάρξει οποιαδήποτε αμφισβήτηση στις συναλλαγές.
Στη συνέχεια, η ΠΟΜΙΔΑ δίνει στη δημοσιότητα ερωτήσεις και απαντήσεις που καλύπτουν τα θέματα που δημιουργούνται από τη νέα ρύθμιση:
1 Τι καλύπτει η ρύθμιση της πολεοδομικής τακτοποίησης;
Η ρύθμιση αποτελεί αναγνώριση από τη Διοίκηση της αλλαγής χρήσης νόμιμα δομημένων χώρων που βρίσκονται εντός του εγκεκριμένου περιγράμματος του όγκου της οικοδομής και απεικονίζονται στα εγκεκριμένα σχέδιά της, πλην όμως έχει αλλάξει ο τρόπος χρήσης τους, και οδηγεί σε απαλλαγή των ιδιοκτητών τους από όλες τις εις βάρος τους συνέπειες εξαιτίας της αλλαγής αυτής. Η όλη ρύθμιση, η οποία απαντά σε καθολικό σχεδόν κοινωνικό αίτημα, αποκαλείται τακτοποίηση γιατί δεν αποτελεί νομιμοποίηση αυθαίρετων κτισμάτων, αλλά και προς αποφυγή άλλων νομικών σκοπέλων που θα την εξέθεταν σε κίνδυνο ανατροπής της.
Η ρύθμιση προβλέπει ότι κλεισμένοι ημιυπαίθριοι χώροι κάθε είδους κτιρίων, των οποίων η χρήση έχει μετατραπεί σε κλειστούς, αλλά και υπέργειοι χώροι στάθμευσης οχημάτων ή υπόγειοι χώροι αποθηκών, που έχουν μετατραπεί σε χώρους κύριας χρήσης, μπορούν να διατηρήσουν νόμιμα πλέον τη νέα χρήση τους, εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις:
α) ο χώρος έχει κατασκευαστεί βάσει οικοδομικής αδείας, η οποία έχει εκδοθεί ή αναθεωρηθεί ως την 2 Ιουλίου 2009 και απεικονίζεται στα εγκεκριμένα σχέδια, β) η νέα χρήση δεν απαγορεύεται στην περιοχή του ακινήτου, γ) να υποβληθεί σχετική αίτηση με τα οριζόμενα στη διάταξη δικαιολογητικά και δ) να καταβληθεί η προβλεπόμενη εισφορά.
Μετά την εξόφληση της εισφοράς δεν επιβάλλονται πλέον πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και οι χώροι αυτοί διατηρούν τη χρήση στην οποία έχουν μετατραπεί καθ΄ όλη τη διάρκεια της υπόλοιπης ζωής του συγκεκριμένου κτίσματος.
Η ρύθμιση αποκλείει τις άδειες που εκδόθηκαν μετά την 2.7.2009, παρότι οι μελέτες τους έχουν σχεδιαστεί με τους προϊσχύσαντες όρους δόμησης! Από αυτό προκύπτει αναιτιολόγητα δυσμενής μεταχείριση σε βάρος πολλών χιλιάδων ιδιοκτητών με οικοδομικές μελέτες που έχουν κατατεθεί σε όλη τη χώρα με τις προϊσχύσασες διατάξεις ως την ημέρα δημοσίευσης του νόμου, αλλά απαγορεύεται η τακτοποίηση και των δικών τους χώρων. Η άνιση και παράλογη αυτή μεταχείριση πρέπει να αποκατασταθεί το συντομότερο δυνατόν.
2 Ποιοι χώροι δεν τακτοποιούνται;
Αυθαίρετα κτίσματα, προεκτάσεις κτιρίων πέρα από την οικοδομική άδεια και γενικά χώροι που δεν απεικονίζονται στα νόμιμα σχέδια της οικοδομής όπως π.χ. κλειστοί εξώστες, βεράντες και πιλοτές, όπως επίσης πατάρια, σοφίτες κτλ.
3 Ποια είναι η διαδικασία δήλωσης χώρων με αλλαγή χρήσης;
Ο ιδιοκτήτης του ακινήτου ή εξουσιοδοτημένο πρόσωπο υποβάλλει προς την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία φάκελο με:
α) αίτηση για «τακτοποίηση» του κτίσματος, β) υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 εις διπλούν, στην οποία πρέπει να αναφέρονται τα πλήρη ατομικά στοιχεία του ιδιοκτήτη, ο ΑΦΜ και η ΔΟΥ φορολογίας του ιδιοκτήτη και συνοπτική περιγραφή του χώρου, το εμβαδόν του δαπέδου του, η χρήση, ο αριθμός της οικοδομικής άδειας και ο χρόνος έκδοσής της, γ) φωτοτυπία της εγκεκριμένης από την πολεοδομία κάτοψης του ορόφου, στην οποία αποτυπώνεται ο ημιυπαίθριος χώρος που δηλώνεται, δ) παράβολο δημοσίου ταμείου ύψους 250 ευρώ για κάθε αυτοτελή διηρημένη ιδιοκτησία, στην οποία υπάρχουν κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, το οποίο συμψηφίζεται με το ποσό της εφάπαξ εισφοράς. Το παράβολο αυτό ανέρχεται σε 350 ευρώ για τους λοιπούς δηλούμενους χώρους (υπόγεια κτλ.).
4 Ποιες είναι οι προθεσμίες της διαδικασίας δήλωσης;
Η αίτηση είτε κατατίθεται στο πρωτόκολλο της πολεοδομικής υπηρεσίας του τόπου του ακινήτου εντός ανατρεπτικής προθεσμίας έξι μηνών είτε αποστέλλεται με συστημένη επιστολή εντός τεσσάρων μηνών από την ισχύ του νόμου.
Ο αιτών καλείται να προσκομίσει εντός 15 ημερών στην πολεοδομική υπηρεσία τα τυχόν ελλιπή στοιχεία, ώστε να συμπληρωθεί ο φάκελος.
Ασχετα από την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου και με δεδομένο ότι κατά τον Αύγουστο οι πολεοδομίες υπολειτουργούν, η διαδικασία κατάθεσης δηλώσεων τακτοποίησης πρακτικά θα αρχίσει από τις αρχές Σεπτεμβρίου 2009 και θα λήξει περί το τέλος Ιανουαρίου 2010.
5 Ποιο είναι το ύψος της εφάπαξ εισφοράς;
Τα υπέρογκα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτου που ισχύουν σήμερα, αλλά στην πράξη δεν επιβάλλονται παρά μόνον κατόπιν καταγγελίας, αντικαθίστανται με εφάπαξ εισφορά που καταβάλλεται εντός έτους από την ισχύ του νόμου. Η εισφορά υπολογίζεται από την πολεοδομία στο 10% της τιμής ζώνης του συστήματος αντικειμενικών αξιών που ισχύει στην περιοχή.
Αν η εισφορά καταβληθεί ολόκληρη σε μια δόση, το ποσό της μειώνεται κατά 10%, δηλαδή το κόστος τακτοποίησης στην πράξη μειώνεται στο 9%.
6 Ποια είναι η διαδικασία πληρωμής;
Ο υπολογισμός της εισφοράς γίνεται από την πολεοδομική υπηρεσία σε ειδικό έντυπο που αποστέλλεται στον αιτούντα εντός 40 ημερών από τη διαπίστωση της πληρότητας του φακέλου και χρησιμοποιείται ως δικαιολογητικό πληρωμής της εισφοράς. Η εισφορά καταβάλλεται στο δημόσιο ταμείο εντός έτους από την ισχύ του νόμου, τμηματικά σε τρεις ισόποσες δόσεις, εκ των οποίων η πρώτη καταβάλλεται εντός εννέα μηνών από την ισχύ του νόμου.
Τα παραστατικά εξόφλησης της εισφοράς προσκομίζονται στην πολεοδομική υπηρεσία.
7 Τι συμβαίνει με όποιον ήδη πληρώνει πρόστιμο σε εκκρεμή υπόθεση;
Με την υποβολή της αίτησης αναστέλλεται κάθε διαδικασία επιβολής κυρώσεων και καταβολής προστίμων σε οποιοδήποτε στάδιο και διαδικασία και αν ευρίσκεται. Κατά συνέπεια, παύει πλέον η υποχρέωση πληρωμής του προστίμου ανέγερσης και του ετήσιου προστίμου διατήρησης. Κατά την ορθή ερμηνεία, η διατύπωση καλύπτει και όλες τις τυχόν εκκρεμείς ποινικές διαδικασίες και κυρώσεις. Δεν αναζητούνται όμως και δεν επιστρέφονται τυχόν ήδη καταβληθέντα ποσά προστίμων.
8 Τι συνέπειες έχει όποιος δεν δηλώσει;
Σε περίπτωση μη υποβολής αίτησης και δήλωσης ή μη εξόφλησης της εισφοράς στο σύνολό της, ο χώρος υπάγεται στις διατάξεις περί αυθαιρέτων. Σε περίπτωση ελέγχου ή καταγγελίας τα πρόστιμα που προβλέπει η νέα ρύθμιση είναι τα εξής:
α. Πρόστιμο ανέγερσης, σε ποσοστό 30% της αξίας του αυθαιρέτου, με βάση την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου κατά τον χρόνο διαπίστωσης της παράβασης, β. πρόστιμο διατήρησης σε ποσοστό 5% κατ΄ έτος της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται παραπάνω, και επιβάλλεται για κάθε έτος διατήρησής του, από την κατασκευή του ως την κατεδάφιση ή την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικής αδείας.
9 Μήπως το κράτος αργότερα μου ζητήσει αναδρομικά κάποιο φόρο, ή πρόστιμο;
Η διάταξη ρητά προβλέπει ότι δεν οφείλονται αναδρομικά φόροι για «μεταβιβάσεις του ακινήτου». Η διατύπωση αυτή καλύπτει ουσιαστικά τον ιδιοκτήτη στο να μη του ζητηθεί οποιοσδήποτε αρχικός, πρόσθετος ή συμπληρωματικός φόρος για την προς αυτόν περιέλευση του χώρου αυτού με αγορά, κληρονομιά, δωρεά ή γονική παροχή.
Επίσης, η διάταξη ρητά αποκλείει την αναδρομική αναζήτηση ασφαλιστικών εισφορών για την κατασκευή των δηλούμενων χώρων, για τους οποίους σημειώνουμε ότι έχουν καταβληθεί, μειωμένες έστω, ασφαλιστικές εισφορές κατά τον χρόνο κατασκευής τους.
10 Με τι θα επιβαρυνθεί στο μέλλον όποιος κάνει σχετική δήλωση;
Οι ημιυπαίθριοι και λοιποί χώροι που θα δηλωθούν θα έχουν στο μέλλον τις επιβαρύνσεις που θα είχαν αν ήταν εξαρχής δηλωμένοι με την πραγματική τους χρήση και συγκεκριμένα: ΟΤΑ: Οι υπόγειοι και ισόγειοι χώροι είναι κατά κανόνα δηλωμένοι στους ΟΤΑ με την αρχική (νόμιμη) χρήση τους, για τον υπολογισμό των δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού και κατ΄ επέκταση και του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και συνεπώς η δήλωση ουδεμία αλλαγή επιφέρει.
ΕΤΑΚ: Οι φορολογούμενοι έχουν ήδη δηλώσει όλους τους υπόγειους χώρους και πολλούς ημιυπαίθριους στο Ε9 ως βοηθητικούς χώρους των κατοικιών τους. Μετά το πέρας της διαδικασίας τακτοποίησης, και συγκεκριμένα από 1.1.2010, οι φορολογούμενοι θα πρέπει να τροποποιήσουν το Ε9 τους, με βάση τη νέα χρήση που δήλωσαν. Η φορολογική επιβάρυνση για το μέλλον είναι 1 ετησίως και αφορά μόνον όσους η αντικειμενική αξία των κατοικιών τους υπερβαίνει το αφορολόγητο όριο των 100.000 ευρώ για τους άγαμους και 200.000 ευρώ για τους έγγαμους.
11 Υπάρχουν αλλαγές στις σχέσεις συνιδιοκτητών κτιρίων;
Η ρύθμιση δεν καλύπτει ρητά το πρόβλημα. Πάντως, η νέα ρύθμιση δεν επηρεάζει τη συμμετοχή των οριζοντίων ιδιοκτησιών στα κοινόχρηστα της πολυκατοικίας.
Οι χώροι μνημονεύονταν στα συμβόλαια και μεταβιβάζονταν κανονικά μέχρι προ του νέου νόμου με αναφορά στη νόμιμη χρήση τους. Στο μέλλον θα μπορούν και πάλι να μεταβιβάζονται κανονικά εφόσον ο νόμος έχει αναγνωρίσει και τη νέα χρήση τους, υπό την προϋπόθεση ότι έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία τακτοποίησής τους.
http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=16&artId=278813&dt=16/07/2009
Στο τέλος Ιουλίου αναμένεται η δημοσίευση και επομένως η έναρξη εφαρμογής του νόμου για την «τακτοποίηση» των ημιυπαίθριων και ισόγειων και υπόγειων χώρων που άλλαξαν χρήση. Αυτό σημαίνει ότι από τις αρχές Αυγούστου θα αρχίσουν να «τρέχουν» οι προθεσμίες των δηλώσεων και της καταβολής της εισφοράς για 1.500.000 και πλέον ιδιοκτήτες ακινήτων σε όλη τη χώρα.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ) ωστόσο εκτιμά ότι χρειάζεται πρόσθετη νομοθετική διάταξη που να διευκρινίζει ότι οι ημιυπαίθριοι μπορούν να μεταβιβαστούν με συμβόλαιο και σημειώνει ότι στη Βουλή τόσο ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Γ. Σουφλιάς όσο και ο υφυπουργός κ. Στ. Καλογιάννης τόνισαν ότι η μεταβίβαση δηλωμένων χώρων δεν παρουσιάζει προβλήματα, διότι όποιος χώρος υπάρχει στην οικοδομική άδεια μπορεί να μεταβιβαστεί με συμβόλαιο.
Η πολιτική βούληση είναι δεδομένη, τονίζει η ΠΟΜΙΔΑ, όμως στο κείμενο του νόμου ο νομοθέτης εκφράστηκε πολύ στενότερα από ό,τι ήταν αναγκαίο, για τους ίδιους λόγους που η «τακτοποίηση» δεν ονομάστηκε «νομιμοποίηση». Συνεπώς, η ανησυχία που εκφράστηκε με την πρόσφατη απόφαση του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου για ενδεχόμενες ακυρότητες στα μεταβιβαστικά συμβόλαια τυπικά φαίνεται βάσιμη. Για αυτό οι υπουργικές δηλώσεις στη Βουλή είναι αναγκαίο, το συντομότερο δυνατόν, να συμπεριληφθούν και σε ρητή νομοθετική διάταξη, ώστε να μην υπάρξει οποιαδήποτε αμφισβήτηση στις συναλλαγές.
Στη συνέχεια, η ΠΟΜΙΔΑ δίνει στη δημοσιότητα ερωτήσεις και απαντήσεις που καλύπτουν τα θέματα που δημιουργούνται από τη νέα ρύθμιση:
1 Τι καλύπτει η ρύθμιση της πολεοδομικής τακτοποίησης;
Η ρύθμιση αποτελεί αναγνώριση από τη Διοίκηση της αλλαγής χρήσης νόμιμα δομημένων χώρων που βρίσκονται εντός του εγκεκριμένου περιγράμματος του όγκου της οικοδομής και απεικονίζονται στα εγκεκριμένα σχέδιά της, πλην όμως έχει αλλάξει ο τρόπος χρήσης τους, και οδηγεί σε απαλλαγή των ιδιοκτητών τους από όλες τις εις βάρος τους συνέπειες εξαιτίας της αλλαγής αυτής. Η όλη ρύθμιση, η οποία απαντά σε καθολικό σχεδόν κοινωνικό αίτημα, αποκαλείται τακτοποίηση γιατί δεν αποτελεί νομιμοποίηση αυθαίρετων κτισμάτων, αλλά και προς αποφυγή άλλων νομικών σκοπέλων που θα την εξέθεταν σε κίνδυνο ανατροπής της.
Η ρύθμιση προβλέπει ότι κλεισμένοι ημιυπαίθριοι χώροι κάθε είδους κτιρίων, των οποίων η χρήση έχει μετατραπεί σε κλειστούς, αλλά και υπέργειοι χώροι στάθμευσης οχημάτων ή υπόγειοι χώροι αποθηκών, που έχουν μετατραπεί σε χώρους κύριας χρήσης, μπορούν να διατηρήσουν νόμιμα πλέον τη νέα χρήση τους, εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις:
α) ο χώρος έχει κατασκευαστεί βάσει οικοδομικής αδείας, η οποία έχει εκδοθεί ή αναθεωρηθεί ως την 2 Ιουλίου 2009 και απεικονίζεται στα εγκεκριμένα σχέδια, β) η νέα χρήση δεν απαγορεύεται στην περιοχή του ακινήτου, γ) να υποβληθεί σχετική αίτηση με τα οριζόμενα στη διάταξη δικαιολογητικά και δ) να καταβληθεί η προβλεπόμενη εισφορά.
Μετά την εξόφληση της εισφοράς δεν επιβάλλονται πλέον πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και οι χώροι αυτοί διατηρούν τη χρήση στην οποία έχουν μετατραπεί καθ΄ όλη τη διάρκεια της υπόλοιπης ζωής του συγκεκριμένου κτίσματος.
Η ρύθμιση αποκλείει τις άδειες που εκδόθηκαν μετά την 2.7.2009, παρότι οι μελέτες τους έχουν σχεδιαστεί με τους προϊσχύσαντες όρους δόμησης! Από αυτό προκύπτει αναιτιολόγητα δυσμενής μεταχείριση σε βάρος πολλών χιλιάδων ιδιοκτητών με οικοδομικές μελέτες που έχουν κατατεθεί σε όλη τη χώρα με τις προϊσχύσασες διατάξεις ως την ημέρα δημοσίευσης του νόμου, αλλά απαγορεύεται η τακτοποίηση και των δικών τους χώρων. Η άνιση και παράλογη αυτή μεταχείριση πρέπει να αποκατασταθεί το συντομότερο δυνατόν.
2 Ποιοι χώροι δεν τακτοποιούνται;
Αυθαίρετα κτίσματα, προεκτάσεις κτιρίων πέρα από την οικοδομική άδεια και γενικά χώροι που δεν απεικονίζονται στα νόμιμα σχέδια της οικοδομής όπως π.χ. κλειστοί εξώστες, βεράντες και πιλοτές, όπως επίσης πατάρια, σοφίτες κτλ.
3 Ποια είναι η διαδικασία δήλωσης χώρων με αλλαγή χρήσης;
Ο ιδιοκτήτης του ακινήτου ή εξουσιοδοτημένο πρόσωπο υποβάλλει προς την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία φάκελο με:
α) αίτηση για «τακτοποίηση» του κτίσματος, β) υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 εις διπλούν, στην οποία πρέπει να αναφέρονται τα πλήρη ατομικά στοιχεία του ιδιοκτήτη, ο ΑΦΜ και η ΔΟΥ φορολογίας του ιδιοκτήτη και συνοπτική περιγραφή του χώρου, το εμβαδόν του δαπέδου του, η χρήση, ο αριθμός της οικοδομικής άδειας και ο χρόνος έκδοσής της, γ) φωτοτυπία της εγκεκριμένης από την πολεοδομία κάτοψης του ορόφου, στην οποία αποτυπώνεται ο ημιυπαίθριος χώρος που δηλώνεται, δ) παράβολο δημοσίου ταμείου ύψους 250 ευρώ για κάθε αυτοτελή διηρημένη ιδιοκτησία, στην οποία υπάρχουν κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, το οποίο συμψηφίζεται με το ποσό της εφάπαξ εισφοράς. Το παράβολο αυτό ανέρχεται σε 350 ευρώ για τους λοιπούς δηλούμενους χώρους (υπόγεια κτλ.).
4 Ποιες είναι οι προθεσμίες της διαδικασίας δήλωσης;
Η αίτηση είτε κατατίθεται στο πρωτόκολλο της πολεοδομικής υπηρεσίας του τόπου του ακινήτου εντός ανατρεπτικής προθεσμίας έξι μηνών είτε αποστέλλεται με συστημένη επιστολή εντός τεσσάρων μηνών από την ισχύ του νόμου.
Ο αιτών καλείται να προσκομίσει εντός 15 ημερών στην πολεοδομική υπηρεσία τα τυχόν ελλιπή στοιχεία, ώστε να συμπληρωθεί ο φάκελος.
Ασχετα από την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου και με δεδομένο ότι κατά τον Αύγουστο οι πολεοδομίες υπολειτουργούν, η διαδικασία κατάθεσης δηλώσεων τακτοποίησης πρακτικά θα αρχίσει από τις αρχές Σεπτεμβρίου 2009 και θα λήξει περί το τέλος Ιανουαρίου 2010.
5 Ποιο είναι το ύψος της εφάπαξ εισφοράς;
Τα υπέρογκα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτου που ισχύουν σήμερα, αλλά στην πράξη δεν επιβάλλονται παρά μόνον κατόπιν καταγγελίας, αντικαθίστανται με εφάπαξ εισφορά που καταβάλλεται εντός έτους από την ισχύ του νόμου. Η εισφορά υπολογίζεται από την πολεοδομία στο 10% της τιμής ζώνης του συστήματος αντικειμενικών αξιών που ισχύει στην περιοχή.
Αν η εισφορά καταβληθεί ολόκληρη σε μια δόση, το ποσό της μειώνεται κατά 10%, δηλαδή το κόστος τακτοποίησης στην πράξη μειώνεται στο 9%.
6 Ποια είναι η διαδικασία πληρωμής;
Ο υπολογισμός της εισφοράς γίνεται από την πολεοδομική υπηρεσία σε ειδικό έντυπο που αποστέλλεται στον αιτούντα εντός 40 ημερών από τη διαπίστωση της πληρότητας του φακέλου και χρησιμοποιείται ως δικαιολογητικό πληρωμής της εισφοράς. Η εισφορά καταβάλλεται στο δημόσιο ταμείο εντός έτους από την ισχύ του νόμου, τμηματικά σε τρεις ισόποσες δόσεις, εκ των οποίων η πρώτη καταβάλλεται εντός εννέα μηνών από την ισχύ του νόμου.
Τα παραστατικά εξόφλησης της εισφοράς προσκομίζονται στην πολεοδομική υπηρεσία.
7 Τι συμβαίνει με όποιον ήδη πληρώνει πρόστιμο σε εκκρεμή υπόθεση;
Με την υποβολή της αίτησης αναστέλλεται κάθε διαδικασία επιβολής κυρώσεων και καταβολής προστίμων σε οποιοδήποτε στάδιο και διαδικασία και αν ευρίσκεται. Κατά συνέπεια, παύει πλέον η υποχρέωση πληρωμής του προστίμου ανέγερσης και του ετήσιου προστίμου διατήρησης. Κατά την ορθή ερμηνεία, η διατύπωση καλύπτει και όλες τις τυχόν εκκρεμείς ποινικές διαδικασίες και κυρώσεις. Δεν αναζητούνται όμως και δεν επιστρέφονται τυχόν ήδη καταβληθέντα ποσά προστίμων.
8 Τι συνέπειες έχει όποιος δεν δηλώσει;
Σε περίπτωση μη υποβολής αίτησης και δήλωσης ή μη εξόφλησης της εισφοράς στο σύνολό της, ο χώρος υπάγεται στις διατάξεις περί αυθαιρέτων. Σε περίπτωση ελέγχου ή καταγγελίας τα πρόστιμα που προβλέπει η νέα ρύθμιση είναι τα εξής:
α. Πρόστιμο ανέγερσης, σε ποσοστό 30% της αξίας του αυθαιρέτου, με βάση την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου κατά τον χρόνο διαπίστωσης της παράβασης, β. πρόστιμο διατήρησης σε ποσοστό 5% κατ΄ έτος της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται παραπάνω, και επιβάλλεται για κάθε έτος διατήρησής του, από την κατασκευή του ως την κατεδάφιση ή την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικής αδείας.
9 Μήπως το κράτος αργότερα μου ζητήσει αναδρομικά κάποιο φόρο, ή πρόστιμο;
Η διάταξη ρητά προβλέπει ότι δεν οφείλονται αναδρομικά φόροι για «μεταβιβάσεις του ακινήτου». Η διατύπωση αυτή καλύπτει ουσιαστικά τον ιδιοκτήτη στο να μη του ζητηθεί οποιοσδήποτε αρχικός, πρόσθετος ή συμπληρωματικός φόρος για την προς αυτόν περιέλευση του χώρου αυτού με αγορά, κληρονομιά, δωρεά ή γονική παροχή.
Επίσης, η διάταξη ρητά αποκλείει την αναδρομική αναζήτηση ασφαλιστικών εισφορών για την κατασκευή των δηλούμενων χώρων, για τους οποίους σημειώνουμε ότι έχουν καταβληθεί, μειωμένες έστω, ασφαλιστικές εισφορές κατά τον χρόνο κατασκευής τους.
10 Με τι θα επιβαρυνθεί στο μέλλον όποιος κάνει σχετική δήλωση;
Οι ημιυπαίθριοι και λοιποί χώροι που θα δηλωθούν θα έχουν στο μέλλον τις επιβαρύνσεις που θα είχαν αν ήταν εξαρχής δηλωμένοι με την πραγματική τους χρήση και συγκεκριμένα: ΟΤΑ: Οι υπόγειοι και ισόγειοι χώροι είναι κατά κανόνα δηλωμένοι στους ΟΤΑ με την αρχική (νόμιμη) χρήση τους, για τον υπολογισμό των δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού και κατ΄ επέκταση και του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και συνεπώς η δήλωση ουδεμία αλλαγή επιφέρει.
ΕΤΑΚ: Οι φορολογούμενοι έχουν ήδη δηλώσει όλους τους υπόγειους χώρους και πολλούς ημιυπαίθριους στο Ε9 ως βοηθητικούς χώρους των κατοικιών τους. Μετά το πέρας της διαδικασίας τακτοποίησης, και συγκεκριμένα από 1.1.2010, οι φορολογούμενοι θα πρέπει να τροποποιήσουν το Ε9 τους, με βάση τη νέα χρήση που δήλωσαν. Η φορολογική επιβάρυνση για το μέλλον είναι 1 ετησίως και αφορά μόνον όσους η αντικειμενική αξία των κατοικιών τους υπερβαίνει το αφορολόγητο όριο των 100.000 ευρώ για τους άγαμους και 200.000 ευρώ για τους έγγαμους.
11 Υπάρχουν αλλαγές στις σχέσεις συνιδιοκτητών κτιρίων;
Η ρύθμιση δεν καλύπτει ρητά το πρόβλημα. Πάντως, η νέα ρύθμιση δεν επηρεάζει τη συμμετοχή των οριζοντίων ιδιοκτησιών στα κοινόχρηστα της πολυκατοικίας.
Οι χώροι μνημονεύονταν στα συμβόλαια και μεταβιβάζονταν κανονικά μέχρι προ του νέου νόμου με αναφορά στη νόμιμη χρήση τους. Στο μέλλον θα μπορούν και πάλι να μεταβιβάζονται κανονικά εφόσον ο νόμος έχει αναγνωρίσει και τη νέα χρήση τους, υπό την προϋπόθεση ότι έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία τακτοποίησής τους.
http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=16&artId=278813&dt=16/07/2009
Στη βουλή το ν/σ για την ενεργειακή απόδοση κτιρίων
TO σχέδιο νόμου του Yπουργείου Ανάπτυξης για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων παρουσίασε χθες στη Βουλή ο υφυπουργός Γιάννης Μπούγας. Oπως ανέφερε, σκοπός του νομοσχεδίου είναι η εξοικονόμηση ενέργειας και μάλιστα τίθεται πλέον επισήμως εθνικός στόχος εξοικονόμησης ενέργειας κατά 9% μέχρι το 2016. Για την υλοποίηση του στόχου, με το νέο σχέδιο νόμου ο δημόσιος τομέας αναλαμβάνει επιπλέον δεσμεύσεις βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού, ενώ στον ιδιωτικό τομέα, οι φορείς που έχουν την ευθύνη εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης μετρητών ενέργειας για οικιακή κατανάλωση, αναλαμβάνουν την υποχρέωση να παρέχουν σε ανταγωνιστικές τιμές στους τελικούς καταναλωτές ατομικούς μετρητές και αναλυτικά τιμολόγια που θα περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικές με την κατανάλωση, ώστε να μπορούν αυτοί να ρυθμίζουν την κατανάλωση σύμφωνα με τις πραγματικές τους ανάγκες. Παράλληλα, θεσμοθετείται η παροχή ενεργειακών υπηρεσιών και ενεργειακών επιθεωρήσεων στους τελικούς καταναλωτές σε ανταγωνιστικές τιμές, ενώ προβλέπεται και μια σειρά μέτρων βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης, όπως η παροχή πληροφοριών, η επιμόρφωση, οι ενεργειακοί έλεγχοι, η έκδοση αναλυτικών λογαριασμών, οι εθελοντικές συμφωνίες και διάφορα μέτρα τεχνολογικού χαρακτήρα.
http://www.express.gr/news/finance/191782oz_20090716191782.php3
http://www.express.gr/news/finance/191782oz_20090716191782.php3
Ρήτρα ρύπων στα Ι.Χ.
* Τσουχτερά τέλη για τα πολλά κυβικά ετοιμάζει το υπουργείο Οικονομικών
Σπύρος Δημητρέλης
Τσουχτερά τέλη κυκλοφορίας επιφυλάσσει το υπουργείο Οικονομικών για τα αυτοκίνητα- κυρίως μεγάλου όγκου και κυβισμού- που εκπέμπουν αυξημένους ρύπους, αλλά και τα παλαιά Ι.Χ.
Πρόκειται για νέο σύστημα υπολογισμού και επιβολής των τελών κυκλοφορίας το οποίο, όπως αποκάλυψε ο υπουργός Γ. Παπαθανασίου, είναι αντικείμενο συζήτησης μεταξύ του υπουργείου Οικονομικών και των εκπροσώπων του κλάδου εισαγωγής και εμπορίας αυτοκινήτων. Στο υπουργείο Οικονομικών εξετάζουν το σύστημα με βάση και την πρόταση που έχει υποβληθεί από τον Σύνδεσμο Εισαγωγέων Αντιπροσώπων Αυτοκινήτων και αποκαλύπτει και τη φιλοσοφία για τα νέα τέλη κυκλοφορίας που σχεδιάζονται. Αυτή προβλέπει τη σύνδεση του ύψους των τελών κυκλοφορίας με τον όγκο των εκπεμπόμενων ρύπων, αντί για τον κυβισμό που ισχύει σήμερα. Η εφαρμογή του θα έχει ως αποτέλεσμα οι ιδιοκτήτες αυτοκινήτων μεγάλου όγκου και κυβισμού, κυρίως τύπου τζιπ, καθώς και οχημάτων ηλικίας άνω των 10 ετών να «τιμωρηθούν» με σημαντικά αυξημένα τέλη κυκλοφορίας σε σχέση με αυτά με τα οποία επιβαρύνονται σήμερα.
Τι προτείνεται
Ειδικότερα, η πρόταση προβλέπει:
● Την κατάργηση του σημερινού καθεστώτος κατά το οποίο τα τέλη κυκλοφορίας συνδέονται με τον κυβισμό του αυτοκινήτου. Να σημειωθεί ότι τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας κυμαίνονται από 18 έως 580 ευρώ ανάλογα με τη χωρητικότητα του κινητήρα τους. Για παράδειγμα η κατηγορία των 786 έως 1.357 κ.εκ. επιβαρύνεται σήμερα με ετήσια τέλη κυκλοφορίας 112 ευρώ, ενώ η δημοφιλής κατηγορία των 1.358 έως 1.928 κ.εκ. επιβαρύνεται με ετήσια τέλη 202 ευρώ. Τα αυτοκίνητα κυβισμού άνω των 2.358 κ.εκ., όπως είναι πολλά οχήματα τύπου τζιπ, πληρώνουν ετήσια τέλη 580 ευρώ.
● Τη θέσπιση νέου συστήματος όπου το ύψος των τελών θα εξαρτάται από τον όγκο του διοξειδίου του άνθρακα που εκπέμπει κάθε όχημα. Το σύστημα αυτό μπορεί να εφαρμοστεί στα οχήματα ηλικίας έως και επτά ετών, καθώς από το 2002 και μετά είναι υποχρεωτική η καταχώρηση από τις αυτοκινητοβιομηχανίες όλων των στοιχείων που αφορούν τους εκπεμπόμενους ρύπους. Το εκπεμπόμενο διοξείδιο του άνθρακα κυμαίνεται ανάλογα με το όχημα από 90 έως και 400 γραμμάρια ανά 100 χιλιόμετρα που διανύονται. Με βάση το προτεινόμενο σύστημα, ένα όχημα τριών ετών που εκπέμπει 100 γραμμάρια διοξειδίου του άνθρακα και είναι 1.300 κ.εκ., θα επιβαρύνεται με σχετικά μειωμένα τέλη κυκλοφορίας, δηλαδή περίπου 100 ευρώ, αντί των 112 ευρώ σήμερα. Για τα μεσαίου κυβισμού αυτοκίνητα τα τέλη θα είναι πάνω- κάτω στα ίδια με τα σημερινά επίπεδα, ενώ σημαντική θα είναι η αύξηση για τα οχήματα μεγάλου κυβισμού και όγκου. Για παράδειγμα, η πρόταση που εξετάζει το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει ότι τα οχήματα που εκπέμπουν ρύπους άνω των 380 γραμμαρίων ανά 100 χιλιόμετρα θα επιβαρύνονται με ετήσια τέλη άνω των 1.000 ευρώ, αντί για 580 ευρώ με τα οποία επιβαρύνονται σήμερα. Επίσης, θα επιβληθούν ετήσια τέλη κυκλοφορίας και στα υβριδικά οχήματα, τα οποία σήμερα απαλλάσσονται.
Το υπουργείο Οικονομικών πρόκειται σύντομα να έχει συνάντηση με εκπροσώπους του κλάδου αυτοκινήτου προκειμένου να εξετάσουν το νέο σύστημα υπολογισμού των τελών κυκλοφορίας. Το νέο σύστημα δεν αποκλείεται να τεθεί σε εφαρμογή και από τον Οκτώβριο, με τα τέλη που θα καταβάλουν οι ιδιοκτήτες Ι.Χ. για το 2010.
Όσο πιο παλιό τόσο υψηλότερα τέλη
ΑΝΑΜΕΣΑ στα άλλα εξετάζεται και η σημαντική αύξηση των ετήσιων τελών κυκλοφορίας για τα οχήματα ηλικίας άνω των 10 ετών, τα οποία είναι είτε παλαιάς αντιρρυπαντικής τεχνολογίας (έχουν καταλύτη πρώτης γενιάς) είτε συμβατικά (χωρίς καταλύτη). Η επιβάρυνση θα είναι κλιμακωτή, ανάλογα με την ηλικία του οχήματος. Για παράδειγμα, τα αυτοκίνητα ηλικίας 10 έως 15 ετών θα καταβάλλουν αυξημένα τέλη κατά 50 ευρώ σε σχέση με τα τέλη με τα οποία επιβαρύνονται σήμερα (ένα Ι.Χ 1.600 κυβικών θα πληρώνει 252 ευρώ, αντί για 202 ευρώ). Ένα όχημα 25 ετών θα επιβαρύνεται με αυξημένα τέλη κατά 150 ευρώ σε σχέση με τα σημερινά (για ένα Ι.Χ. 25 ετών και 1.600 κυβικών εκατοστών τα τέλη θα αυξηθούν στα 352 ευρώ από τα 202 ευρώ).
http://www.tanea.gr/default.asp?pid=2&artid=4526938&ct=3
Σπύρος Δημητρέλης
Τσουχτερά τέλη κυκλοφορίας επιφυλάσσει το υπουργείο Οικονομικών για τα αυτοκίνητα- κυρίως μεγάλου όγκου και κυβισμού- που εκπέμπουν αυξημένους ρύπους, αλλά και τα παλαιά Ι.Χ.
Πρόκειται για νέο σύστημα υπολογισμού και επιβολής των τελών κυκλοφορίας το οποίο, όπως αποκάλυψε ο υπουργός Γ. Παπαθανασίου, είναι αντικείμενο συζήτησης μεταξύ του υπουργείου Οικονομικών και των εκπροσώπων του κλάδου εισαγωγής και εμπορίας αυτοκινήτων. Στο υπουργείο Οικονομικών εξετάζουν το σύστημα με βάση και την πρόταση που έχει υποβληθεί από τον Σύνδεσμο Εισαγωγέων Αντιπροσώπων Αυτοκινήτων και αποκαλύπτει και τη φιλοσοφία για τα νέα τέλη κυκλοφορίας που σχεδιάζονται. Αυτή προβλέπει τη σύνδεση του ύψους των τελών κυκλοφορίας με τον όγκο των εκπεμπόμενων ρύπων, αντί για τον κυβισμό που ισχύει σήμερα. Η εφαρμογή του θα έχει ως αποτέλεσμα οι ιδιοκτήτες αυτοκινήτων μεγάλου όγκου και κυβισμού, κυρίως τύπου τζιπ, καθώς και οχημάτων ηλικίας άνω των 10 ετών να «τιμωρηθούν» με σημαντικά αυξημένα τέλη κυκλοφορίας σε σχέση με αυτά με τα οποία επιβαρύνονται σήμερα.
Τι προτείνεται
Ειδικότερα, η πρόταση προβλέπει:
● Την κατάργηση του σημερινού καθεστώτος κατά το οποίο τα τέλη κυκλοφορίας συνδέονται με τον κυβισμό του αυτοκινήτου. Να σημειωθεί ότι τα ετήσια τέλη κυκλοφορίας κυμαίνονται από 18 έως 580 ευρώ ανάλογα με τη χωρητικότητα του κινητήρα τους. Για παράδειγμα η κατηγορία των 786 έως 1.357 κ.εκ. επιβαρύνεται σήμερα με ετήσια τέλη κυκλοφορίας 112 ευρώ, ενώ η δημοφιλής κατηγορία των 1.358 έως 1.928 κ.εκ. επιβαρύνεται με ετήσια τέλη 202 ευρώ. Τα αυτοκίνητα κυβισμού άνω των 2.358 κ.εκ., όπως είναι πολλά οχήματα τύπου τζιπ, πληρώνουν ετήσια τέλη 580 ευρώ.
● Τη θέσπιση νέου συστήματος όπου το ύψος των τελών θα εξαρτάται από τον όγκο του διοξειδίου του άνθρακα που εκπέμπει κάθε όχημα. Το σύστημα αυτό μπορεί να εφαρμοστεί στα οχήματα ηλικίας έως και επτά ετών, καθώς από το 2002 και μετά είναι υποχρεωτική η καταχώρηση από τις αυτοκινητοβιομηχανίες όλων των στοιχείων που αφορούν τους εκπεμπόμενους ρύπους. Το εκπεμπόμενο διοξείδιο του άνθρακα κυμαίνεται ανάλογα με το όχημα από 90 έως και 400 γραμμάρια ανά 100 χιλιόμετρα που διανύονται. Με βάση το προτεινόμενο σύστημα, ένα όχημα τριών ετών που εκπέμπει 100 γραμμάρια διοξειδίου του άνθρακα και είναι 1.300 κ.εκ., θα επιβαρύνεται με σχετικά μειωμένα τέλη κυκλοφορίας, δηλαδή περίπου 100 ευρώ, αντί των 112 ευρώ σήμερα. Για τα μεσαίου κυβισμού αυτοκίνητα τα τέλη θα είναι πάνω- κάτω στα ίδια με τα σημερινά επίπεδα, ενώ σημαντική θα είναι η αύξηση για τα οχήματα μεγάλου κυβισμού και όγκου. Για παράδειγμα, η πρόταση που εξετάζει το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει ότι τα οχήματα που εκπέμπουν ρύπους άνω των 380 γραμμαρίων ανά 100 χιλιόμετρα θα επιβαρύνονται με ετήσια τέλη άνω των 1.000 ευρώ, αντί για 580 ευρώ με τα οποία επιβαρύνονται σήμερα. Επίσης, θα επιβληθούν ετήσια τέλη κυκλοφορίας και στα υβριδικά οχήματα, τα οποία σήμερα απαλλάσσονται.
Το υπουργείο Οικονομικών πρόκειται σύντομα να έχει συνάντηση με εκπροσώπους του κλάδου αυτοκινήτου προκειμένου να εξετάσουν το νέο σύστημα υπολογισμού των τελών κυκλοφορίας. Το νέο σύστημα δεν αποκλείεται να τεθεί σε εφαρμογή και από τον Οκτώβριο, με τα τέλη που θα καταβάλουν οι ιδιοκτήτες Ι.Χ. για το 2010.
Όσο πιο παλιό τόσο υψηλότερα τέλη
ΑΝΑΜΕΣΑ στα άλλα εξετάζεται και η σημαντική αύξηση των ετήσιων τελών κυκλοφορίας για τα οχήματα ηλικίας άνω των 10 ετών, τα οποία είναι είτε παλαιάς αντιρρυπαντικής τεχνολογίας (έχουν καταλύτη πρώτης γενιάς) είτε συμβατικά (χωρίς καταλύτη). Η επιβάρυνση θα είναι κλιμακωτή, ανάλογα με την ηλικία του οχήματος. Για παράδειγμα, τα αυτοκίνητα ηλικίας 10 έως 15 ετών θα καταβάλλουν αυξημένα τέλη κατά 50 ευρώ σε σχέση με τα τέλη με τα οποία επιβαρύνονται σήμερα (ένα Ι.Χ 1.600 κυβικών θα πληρώνει 252 ευρώ, αντί για 202 ευρώ). Ένα όχημα 25 ετών θα επιβαρύνεται με αυξημένα τέλη κατά 150 ευρώ σε σχέση με τα σημερινά (για ένα Ι.Χ. 25 ετών και 1.600 κυβικών εκατοστών τα τέλη θα αυξηθούν στα 352 ευρώ από τα 202 ευρώ).
http://www.tanea.gr/default.asp?pid=2&artid=4526938&ct=3
Μπλόκο ΥΠΕΧΩΔΕ για το 90% των φωτοβολταϊκών
Χρυσα Λιαγκου
Tορπίλη τα σχέδια του υπουργείου Aνάπτυξης και της PAE για την ανάπτυξη των φωτοβολταϊκών έβαλε το YΠEXΩΔE, εγκλωβίζοντας χιλιάδες επενδύσεις. Aπόφαση του υπουργού Γ. Σουφλιά, που υπεγράφη στις 6 Iουλίου, σχετικά με την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων σε εκτός σχεδίου περιοχές, έχει φέρει προ αδιεξόδου το YΠAN και τη PAE καθώς μπλοκάρει στην πράξη περίπου το 90% των αιτήσεων για φωτοβολταϊκά. Σε αντίθεση με τις προ διμήνου εξαγγελίες του υπουργού Aνάπτυξης K. Xατζιδάκη, η συγκεκριμένη KYA ορίζει ότι για την εγκατάσταση μεσαίων φωτοβολταϊκών συστημάτων ισχύος 20 έως 150 κιλοβάτ, σε εκτός σχεδίου εκτάσεις, απαιτούνται άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα. H προϋπόθεση ισχύει ακόμη και για όσους έχουν εκδοθεί από τη PAE αποφάσεις εξαίρεσης από την υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής. O υπουργός Aνάπτυξης K. Xατζιδάκης στις 20 Mαΐου, παρουσιάζοντας τις νέες ρυθμίσεις για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών στις στέγες και στις εκτός σχεδίου περιοχές, παρέπεμψε στην αναμενόμενη KYA του YΠEXΩΔE, εξαγγέλλοντας ότι τα έργα φωτοβολταϊκών της κατηγορίας 20 - 150 κιλοβάτ, μπορούν να εγκαθίστανται σε οποιοδήποτε οικόπεδο μη άρτιο και οικοδομήσιμο εφόσον έχει εκδοθεί απόφαση εξαίρεσης από άδεια παραγωγής από τη PAE. Για τις συγκεκριμένες μάλιστα επενδύσεις και προς διευκόλυνσή τους είχε προβλεφθεί η απλή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας έναντι της υποχρέωσης έκδοσης οικοδομικής άδειας.
Προς έκπληξη των επενδυτών και απογοήτευσης της ηγεσίας του YΠAN και της PAE, η απόφαση του κ. Σουφλιά προβλέπει ότι «για εγκατάσταση ισχύος από 20 έως 150 κιλοβάτ απαιτούνται άρτια και οικοδομήσιμα γήπεδα και δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας αλλά έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας».
Σύμφωνα με εκτιμήσεις της PAE, το 90% των συνολικών αιτήσεων για φωτοβολταϊκά εμπίπτει στη συγκεκριμένη κατηγορία και δημιουργείται ένα τεράστιο αδιέξοδο για τους επενδυτές, οι οποίοι θα μπορούν να διασφαλίσουν άδεια εξαίρεσης, αλλά στη συνέχεια δεν θα μπορούν να υλοποιήσουν τις επενδύσεις τους αφού δεν θα βρίσκονται σε άρτια οικοδομήσιμα οικόπεδα.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_16/07/2009_322281
Tορπίλη τα σχέδια του υπουργείου Aνάπτυξης και της PAE για την ανάπτυξη των φωτοβολταϊκών έβαλε το YΠEXΩΔE, εγκλωβίζοντας χιλιάδες επενδύσεις. Aπόφαση του υπουργού Γ. Σουφλιά, που υπεγράφη στις 6 Iουλίου, σχετικά με την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων σε εκτός σχεδίου περιοχές, έχει φέρει προ αδιεξόδου το YΠAN και τη PAE καθώς μπλοκάρει στην πράξη περίπου το 90% των αιτήσεων για φωτοβολταϊκά. Σε αντίθεση με τις προ διμήνου εξαγγελίες του υπουργού Aνάπτυξης K. Xατζιδάκη, η συγκεκριμένη KYA ορίζει ότι για την εγκατάσταση μεσαίων φωτοβολταϊκών συστημάτων ισχύος 20 έως 150 κιλοβάτ, σε εκτός σχεδίου εκτάσεις, απαιτούνται άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα. H προϋπόθεση ισχύει ακόμη και για όσους έχουν εκδοθεί από τη PAE αποφάσεις εξαίρεσης από την υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής. O υπουργός Aνάπτυξης K. Xατζιδάκης στις 20 Mαΐου, παρουσιάζοντας τις νέες ρυθμίσεις για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών στις στέγες και στις εκτός σχεδίου περιοχές, παρέπεμψε στην αναμενόμενη KYA του YΠEXΩΔE, εξαγγέλλοντας ότι τα έργα φωτοβολταϊκών της κατηγορίας 20 - 150 κιλοβάτ, μπορούν να εγκαθίστανται σε οποιοδήποτε οικόπεδο μη άρτιο και οικοδομήσιμο εφόσον έχει εκδοθεί απόφαση εξαίρεσης από άδεια παραγωγής από τη PAE. Για τις συγκεκριμένες μάλιστα επενδύσεις και προς διευκόλυνσή τους είχε προβλεφθεί η απλή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας έναντι της υποχρέωσης έκδοσης οικοδομικής άδειας.
Προς έκπληξη των επενδυτών και απογοήτευσης της ηγεσίας του YΠAN και της PAE, η απόφαση του κ. Σουφλιά προβλέπει ότι «για εγκατάσταση ισχύος από 20 έως 150 κιλοβάτ απαιτούνται άρτια και οικοδομήσιμα γήπεδα και δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας αλλά έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας».
Σύμφωνα με εκτιμήσεις της PAE, το 90% των συνολικών αιτήσεων για φωτοβολταϊκά εμπίπτει στη συγκεκριμένη κατηγορία και δημιουργείται ένα τεράστιο αδιέξοδο για τους επενδυτές, οι οποίοι θα μπορούν να διασφαλίσουν άδεια εξαίρεσης, αλλά στη συνέχεια δεν θα μπορούν να υλοποιήσουν τις επενδύσεις τους αφού δεν θα βρίσκονται σε άρτια οικοδομήσιμα οικόπεδα.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_1_16/07/2009_322281
Απαγορεύεται η εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σε μη άρτια και μη οικοδομήσιμα οικόπεδα
Πηνελόπη Μητρούλια
NEA σοβαρή εμπλοκή για χιλιάδες μεσαία φωτοβολταϊκά έργα ισχύος από 20 έως 150 KW δημιουργεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση που εξέδωσε πρόσφατα το ΥΠΕΧΩΔΕ και η οποία αφορά την «Εγκατάσταση Φωτοβολταϊκών Στοιχείων στις εκτός σχεδίου περιοχές». Η απόφαση παρά τα περί του αντιθέτου προαναγγελλόμενα από τον υπουργό Ανάπτυξης Κωστή Χατζηδάκη, απαγορεύει την εγκατάστασή μεσαίων φωτοβολταϊκών έργων σε μη άρτια και μη οικοδομήσιμα οικόπεδα, θέτοντας εν αμφιβόλω την υλοποίηση όχι μόνο των επενδύσεων που αναμένουν κατ'Α αρχήν έγκριση από τη ΡΑΕ αλλά και ήδη εγκεκριμένες επενδύσεις οι οποίες δεν έχουν ακόμη εγκατασταθεί. Σύμφωνα με κύκλους του Yπουργείου Ανάπτυξης αλλά και της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας το πρόβλημα αφορά έως και το 90% από το σύνολο των 2.854 αιτήσεων για φωτοβολταϊκά έργα, που αξιολογεί η ΡΑΕ.
Η ΚΥΑ που εξέδωσε το ΥΠΕΧΩΔΕ στις 6 Ιουλίου προβλέπει ότι για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών ισχύος μικρότερης των 20 KW δεν υπάρχει περιορισμός σχετικά με την αρτιότητα των οικοπέδων. Αντίθετα για Φ/Β ισχύος από 20 έως 150 KW και από 150 KW και πάνω, απαιτούνται άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα, ενώ δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας αλλά έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας.
Αξίζει να σημειωθεί εδώ ότι ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης σε συνέντευξη Tύπου που έδωσε στις 20 Μαΐου με στόχο να παρουσιάσει τις παρεμβάσεις της κυβέρνησης για την προώθηση των φωτοβολταϊκών έργων, είχε αναφέρει σαφώς ότι μετά από συνεννόηση με τον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ κ. Σουφλιά: «θα εκδοθεί Κοινή Υπουργική Απόφαση με την οποία επιτρέπουμε την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών και σε μη άρτια μη οικοδομήσιμα, δηλαδή μικρότερα των 4 στρεμμάτων οικόπεδα, δίνοντας έτσι αξία σε πληθώρα αγροτεμαχίων σε όλη την Ελλάδα».
Εν τω μεταξύ η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας επιδιώκει να ολοκληρώσει το ταχύτερο δυνατό την αξιολόγηση των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί για εξαίρεση φωτοβολταϊκών έργων από άδειες. Συνολικά η ΡΑΕ έχει παραλάβει 6.840 αιτήσεις για συνολική ισχύ 737,6 MW. Από τον αριθμό αυτό μέχρι στιγμής έχουν αποσυρθεί οι 149, απερρίφθησαν οι 634, έχουν εγκριθεί οι 3.203 και βρίσκονται σε αξιολόγηση οι 2.854. Σύμφωνα με τον προγραμματισμό της ΡΑΕ, μέχρι το τέλος Ιουλίου θα εξεταστούν 560 αιτήσεις, μέχρι την 31η Οκτωβρίου 800 και μέχρι την 31η Δεκεμβρίου οι 700.
http://www.express.gr/news/finance/191779oz_20090716191779.php3
NEA σοβαρή εμπλοκή για χιλιάδες μεσαία φωτοβολταϊκά έργα ισχύος από 20 έως 150 KW δημιουργεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση που εξέδωσε πρόσφατα το ΥΠΕΧΩΔΕ και η οποία αφορά την «Εγκατάσταση Φωτοβολταϊκών Στοιχείων στις εκτός σχεδίου περιοχές». Η απόφαση παρά τα περί του αντιθέτου προαναγγελλόμενα από τον υπουργό Ανάπτυξης Κωστή Χατζηδάκη, απαγορεύει την εγκατάστασή μεσαίων φωτοβολταϊκών έργων σε μη άρτια και μη οικοδομήσιμα οικόπεδα, θέτοντας εν αμφιβόλω την υλοποίηση όχι μόνο των επενδύσεων που αναμένουν κατ'Α αρχήν έγκριση από τη ΡΑΕ αλλά και ήδη εγκεκριμένες επενδύσεις οι οποίες δεν έχουν ακόμη εγκατασταθεί. Σύμφωνα με κύκλους του Yπουργείου Ανάπτυξης αλλά και της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας το πρόβλημα αφορά έως και το 90% από το σύνολο των 2.854 αιτήσεων για φωτοβολταϊκά έργα, που αξιολογεί η ΡΑΕ.
Η ΚΥΑ που εξέδωσε το ΥΠΕΧΩΔΕ στις 6 Ιουλίου προβλέπει ότι για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών ισχύος μικρότερης των 20 KW δεν υπάρχει περιορισμός σχετικά με την αρτιότητα των οικοπέδων. Αντίθετα για Φ/Β ισχύος από 20 έως 150 KW και από 150 KW και πάνω, απαιτούνται άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα, ενώ δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας αλλά έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας.
Αξίζει να σημειωθεί εδώ ότι ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης σε συνέντευξη Tύπου που έδωσε στις 20 Μαΐου με στόχο να παρουσιάσει τις παρεμβάσεις της κυβέρνησης για την προώθηση των φωτοβολταϊκών έργων, είχε αναφέρει σαφώς ότι μετά από συνεννόηση με τον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ κ. Σουφλιά: «θα εκδοθεί Κοινή Υπουργική Απόφαση με την οποία επιτρέπουμε την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών και σε μη άρτια μη οικοδομήσιμα, δηλαδή μικρότερα των 4 στρεμμάτων οικόπεδα, δίνοντας έτσι αξία σε πληθώρα αγροτεμαχίων σε όλη την Ελλάδα».
Εν τω μεταξύ η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας επιδιώκει να ολοκληρώσει το ταχύτερο δυνατό την αξιολόγηση των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί για εξαίρεση φωτοβολταϊκών έργων από άδειες. Συνολικά η ΡΑΕ έχει παραλάβει 6.840 αιτήσεις για συνολική ισχύ 737,6 MW. Από τον αριθμό αυτό μέχρι στιγμής έχουν αποσυρθεί οι 149, απερρίφθησαν οι 634, έχουν εγκριθεί οι 3.203 και βρίσκονται σε αξιολόγηση οι 2.854. Σύμφωνα με τον προγραμματισμό της ΡΑΕ, μέχρι το τέλος Ιουλίου θα εξεταστούν 560 αιτήσεις, μέχρι την 31η Οκτωβρίου 800 και μέχρι την 31η Δεκεμβρίου οι 700.
http://www.express.gr/news/finance/191779oz_20090716191779.php3
Ξεσηκωμός κατοίκων για αιολικό πάρκο
Ενταση επικρατεί το τελευταίο διήμερο στο χωριό Σπίνα Χανίων, με αφορμή τη δημιουργία αιολικού πάρκου από την εταιρεία «Αιολική Μουσούρων». Πολίτες διαμαρτύρονται ότι καταπατώνται οι περιουσίες τους και είναι αποφασισμένοι να προχωρήσουν σε αποκλεισμό του δρόμοιυ που οδηγεί στη συγκεκριμένη έκταση.
Προχθές, μαζί με φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Καντάνου απέτρεψαν την προγραμματισμένη έναρξη των εργασιών πραγματοποιώντας συγκέντρωση σε σημείο του δρόμου. Στελέχη της εταιρείας έφτασαν συνοδευόμενα από ισχυρές αστυνομικές δυνάμεις, ενώ λίγο αργότερα υπέβαλαν μηνυτήρια αναφορά κατά του δημάρχου Καντάνου Ευτ. Δασκαλάκη για το κλείσιμο δρόμου.
Μήνυση κατά της εταιρείας «για τις παράτυπες και διάτρητες νομικά ενέργειες» υπέβαλαν και τα μέλη της Πρωτοβουλίας Κατοίκων Σπίνας, Παλαιών Ρουμάτων και Σέμπρωνα, οι οποίοι, παράλληλα, με χθεσινή ανακοίνωσή τους, απηύθυναν ανοιχτό κάλεσμα στη χανιώτικη κοινωνία για συμμετοχή στην εκδήλωση διαμαρτυρίας και ενημέρωσης που διοργανώνουν την Κυριακή 19 Ιουλίου από τις 9 το πρωί έως το βράδυ, στον «Αναβο», που βρίσκεται στη διασταύρωση - αρχή του παλαιού επαρχιακού δρόμου προς το φαράγγι Καντάνου.
Οι κάτοικοι κατήγγειλαν ότι καταπατάται η περιουσία τους και ότι εκκρεμεί η εξέταση δύο προσφυγών για την υπόθεση στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), ενώ δήλωσαν ότι είναι αποφασισμένοι να συνεχίσουν -όσο χρειαστεί- τον αγώνα τους για να υπερασπιστούν τις ιδιοκτησίες τους.
Ο νομικός σύμβουλος της εταιρείας δήλωσε άγνοια για τις προσφυγές στο ΣτΕ και υποστήριξε ότι η εταιρεία διαθέτει όλες τις άδειες που απαιτούνται από τον νόμο.
http://www.enet.gr/?i=news.el.ellada&id=64141
Προχθές, μαζί με φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Καντάνου απέτρεψαν την προγραμματισμένη έναρξη των εργασιών πραγματοποιώντας συγκέντρωση σε σημείο του δρόμου. Στελέχη της εταιρείας έφτασαν συνοδευόμενα από ισχυρές αστυνομικές δυνάμεις, ενώ λίγο αργότερα υπέβαλαν μηνυτήρια αναφορά κατά του δημάρχου Καντάνου Ευτ. Δασκαλάκη για το κλείσιμο δρόμου.
Μήνυση κατά της εταιρείας «για τις παράτυπες και διάτρητες νομικά ενέργειες» υπέβαλαν και τα μέλη της Πρωτοβουλίας Κατοίκων Σπίνας, Παλαιών Ρουμάτων και Σέμπρωνα, οι οποίοι, παράλληλα, με χθεσινή ανακοίνωσή τους, απηύθυναν ανοιχτό κάλεσμα στη χανιώτικη κοινωνία για συμμετοχή στην εκδήλωση διαμαρτυρίας και ενημέρωσης που διοργανώνουν την Κυριακή 19 Ιουλίου από τις 9 το πρωί έως το βράδυ, στον «Αναβο», που βρίσκεται στη διασταύρωση - αρχή του παλαιού επαρχιακού δρόμου προς το φαράγγι Καντάνου.
Οι κάτοικοι κατήγγειλαν ότι καταπατάται η περιουσία τους και ότι εκκρεμεί η εξέταση δύο προσφυγών για την υπόθεση στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), ενώ δήλωσαν ότι είναι αποφασισμένοι να συνεχίσουν -όσο χρειαστεί- τον αγώνα τους για να υπερασπιστούν τις ιδιοκτησίες τους.
Ο νομικός σύμβουλος της εταιρείας δήλωσε άγνοια για τις προσφυγές στο ΣτΕ και υποστήριξε ότι η εταιρεία διαθέτει όλες τις άδειες που απαιτούνται από τον νόμο.
http://www.enet.gr/?i=news.el.ellada&id=64141
Ηλεκτρισμός εις τον... αφρό της θάλασσας
* Στη Νοτιοδυτική Αγγλία δημιουργείται η μεγαλύτερη στον κόσμο «φάρμα κυμάτων» που θα παράγει ενέργεια
Το πρόγραμμα Wave Ηub, όπως ονομάζεται, αφορά τη δημιουργία ενός τεράστιου υποθαλάσσιου δικτύου καλωδίων που θα είναι τοποθετημένο στον πυθμένα της θάλασσας σε απόσταση 10 ναυτικών μιλίων (16 χιλιόμετρα) από τις ακτές της Κορνουάλης και το οποίο θα συνδέεται με συσκευές μετατροπής της κυματικής ενέργειας σε ηλεκτρισμό. Το σύνολο της θαλάσσιας περιοχής που θα καλύπτεται από συσκευές θα είναι της τάξεως των 4.000Χ2.000 μέτρων. Συγκεκριμένα ένα υδάτινο «κομβικό σημείο» το οποίο θα αποτελείται από μια μονάδα διανομής καλωδίων θα βρίσκεται στον πυθμένα και θα συνδέεται με την ενδοχώρα με ένα υποθαλάσσιο καλώδιο. Το όλο δίκτυο θα φέρει μια μονάδα διανομής των καλωδίων συνδεδεμένη με συστοιχίες συσκευών μετατροπής της κυματικής ενέργειας σε ηλεκτρισμό. Οι συσκευές αυτές θα επιπλέουν στην επιφάνεια της θάλασσας ή θα βρίσκονται λίγο κάτω από αυτήν. Ολος ο υποθαλάσσιος εξοπλισμός αφορά γνωστές τεχνολογίες οι οποίες χρησιμοποιούνται ήδη στη βιομηχανία πετρελαίου και αερίου.
Πώς λειτουργούν όμως οι συσκευές μετατροπής της κυματικής ενέργειας; Αυτού του είδους οι συσκευές συλλαμβάνουν την ενέργεια από τα κύματα και τη χρησιμοποιούν για τη λειτουργία ηλεκτρογεννητριών. Ο ηλεκτρισμός που παράγεται «εξάγεται» στη στεριά και στο δίκτυο ηλεκτρικών καλωδίων μέσω του υποθαλάσσιου κεντρικού καλωδίου. Το φιλόδοξο αυτό πρόγραμμα, το οποίο, σύμφωνα με τους δημιουργούς του, δεν επιβαρύνει το περιβάλλον αλλά αντιθέτως το εκμεταλλεύεται κατάλληλα για το καλό της ανθρωπότητας, έλαβε χρηματοδότηση της τάξεως των περίπου 11 εκατ. ευρώ (9,5 εκατ. στερλίνες) από τη βρετανική κυβέρνηση ενώ αναμένεται να μετατρέψει τη συγκεκριμένη περιοχή σε έναν επίγειο παράδεισο εναλλακτικής ενέργειας.
http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=33&artId=278789&dt=16/07/2009
Το πρόγραμμα Wave Ηub, όπως ονομάζεται, αφορά τη δημιουργία ενός τεράστιου υποθαλάσσιου δικτύου καλωδίων που θα είναι τοποθετημένο στον πυθμένα της θάλασσας σε απόσταση 10 ναυτικών μιλίων (16 χιλιόμετρα) από τις ακτές της Κορνουάλης και το οποίο θα συνδέεται με συσκευές μετατροπής της κυματικής ενέργειας σε ηλεκτρισμό. Το σύνολο της θαλάσσιας περιοχής που θα καλύπτεται από συσκευές θα είναι της τάξεως των 4.000Χ2.000 μέτρων. Συγκεκριμένα ένα υδάτινο «κομβικό σημείο» το οποίο θα αποτελείται από μια μονάδα διανομής καλωδίων θα βρίσκεται στον πυθμένα και θα συνδέεται με την ενδοχώρα με ένα υποθαλάσσιο καλώδιο. Το όλο δίκτυο θα φέρει μια μονάδα διανομής των καλωδίων συνδεδεμένη με συστοιχίες συσκευών μετατροπής της κυματικής ενέργειας σε ηλεκτρισμό. Οι συσκευές αυτές θα επιπλέουν στην επιφάνεια της θάλασσας ή θα βρίσκονται λίγο κάτω από αυτήν. Ολος ο υποθαλάσσιος εξοπλισμός αφορά γνωστές τεχνολογίες οι οποίες χρησιμοποιούνται ήδη στη βιομηχανία πετρελαίου και αερίου.
Πώς λειτουργούν όμως οι συσκευές μετατροπής της κυματικής ενέργειας; Αυτού του είδους οι συσκευές συλλαμβάνουν την ενέργεια από τα κύματα και τη χρησιμοποιούν για τη λειτουργία ηλεκτρογεννητριών. Ο ηλεκτρισμός που παράγεται «εξάγεται» στη στεριά και στο δίκτυο ηλεκτρικών καλωδίων μέσω του υποθαλάσσιου κεντρικού καλωδίου. Το φιλόδοξο αυτό πρόγραμμα, το οποίο, σύμφωνα με τους δημιουργούς του, δεν επιβαρύνει το περιβάλλον αλλά αντιθέτως το εκμεταλλεύεται κατάλληλα για το καλό της ανθρωπότητας, έλαβε χρηματοδότηση της τάξεως των περίπου 11 εκατ. ευρώ (9,5 εκατ. στερλίνες) από τη βρετανική κυβέρνηση ενώ αναμένεται να μετατρέψει τη συγκεκριμένη περιοχή σε έναν επίγειο παράδεισο εναλλακτικής ενέργειας.
http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=33&artId=278789&dt=16/07/2009
Τέσσερα χιλιόμετρα περίπατος στην Ιστορία
Της Ν. ΚΟΝΤΡΑΡΟΥ-ΡΑΣΣΙΑ
Την πόλη που είδε ο Στράβωνας (65 π.Χ. - 23 μ.Χ.) μπαίνοντας στο λιμάνι της Κω, με τα ιερά και τις επαύλεις της και που τον έκανε να αναφωνήσει «πόλη ου μεγίστη, κάλλιστα πασών συνωκισμένη», δεν θα την ξαναδεί ασφαλώς κανείς.
Μπορεί όμως να διαμορφωθεί ένας ωραίος αρχαιολογικός περίπατος μήκους 4.000 μ., με είσοδο από το λιμάνι, που θα περιλαμβάνει όλα τα σημαντικά μνημεία της στα ελληνιστικά, ρωμαϊκά και παλαιοχριστιανικά χρόνια.
Τα θεμέλια για το φιλόδοξο αυτό πρόγραμμα έβαλε προχθές η διευθύντρια του Αρχαιολογικού Ινστιτούτου Αιγαιακών Σπουδών Αγγελική Γιαννικουρή, παρουσιάζοντας στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο το μάστερ πλαν των έργων που θα γίνουν ώς το 2013 -εάν και εφόσον ενταχθούν στο ΕΣΠΑ. Το ΚΑΣ το ενέκρινε μετά επαίνων.
Βεβαίως θα χρειαστεί να γίνουν πεζοδρομήσεις και κυκλοφοριακές ρυθμίσεις που δεν θα βλάψουν την εμπορική δραστηριότητα. Θα διαμορφωθούν πλατείες και παιδικές χαρές. Συγχρόνως θα γίνουν αναδείξεις αρχαιολογικών χώρων, κάποιες μικρές αναστηλώσεις και ανασκαφές. Δεν χρειάζονται, όμως, απαλλοτριώσεις, που συνήθως μπλοκάρουν τέτοια σχέδια στα δικαστήρια, εκτός μόνο μιας μικρής έκτασης (300 τ.μ.).
«Το ιστορικό κέντρο της πόλης δεν τεμαχίζεται σε αρχαιότητες και δομημένο περιβάλλον. Δεν απομονώνεται από τους ανθρώπους και τις ανάγκες τους. Αντίθετα, το αρχαιολογικό και το φυσικό περιβάλλον αντιμετωπίζονται ως μια αδιάσπαστη ενότητα», είπε η κ. Γιαννικουρή.
Σύμφωνα με την ίδια, ο αρχαιολογικός περίπατος θα προβάλλει κυρίως την ιστορία της πόλης της Κω από την ίδρυσή της, το 366 π.Χ., έως το τέλος της Ιταλοκρατίας και την ενσωμάτωση του νησιού στην Ελλάδα, το 1947.
Ο επισκέπτης θα ακολουθεί τις ταμπέλες με το «λαλούν σύμβολο» της Κω, έναν καρκίνο που απεικονίζεται στα πρώτα νομίσματά της και υποδηλώνει την καταγωγή των Κώων από τον μυθικό ήρωα Ηρακλή. Λέγεται πως όταν έφθασε στο λιμάνι της ο Ηρακλής πήγε σε ένα βοσκό και του ζήτησε φαγητό. Εκείνος του είπε, «ευχαρίστως, αν προηγουμένως καταφέρεις και νικήσεις τον Ολυμπιονίκη μας». Πάλεψε με τον τοπικό «ήρωα», αλλά έχασε και αναγκάστηκε να φύγει φορώντας γυναικεία ρούχα. Οταν επανήλθε, πάλεψε με τον γιο του βασιλιά και τον νίκησε. Τότε, ο βασιλιάς τον πάντρεψε με την κόρη του και από αυτή την ένωση αντλούν την ηρωική καταγωγή τους οι Κώες.
Ιδέα των Ιταλών!
Η ιδέα της ενοποίησης των αρχαιολογικών χώρων της Κω δεν είναι καινούργια ούτε αμιγώς ελληνική. Αφορμή στάθηκε ένας σεισμός, που την ισοπέδωσε κυριολεκτικά, το 1933. Στο Γενικό Ρυθμιστικό Σχέδιο του 1934 οι Ιταλοί θέσπισαν 8 ζώνες αδόμητες, που από τότε έμειναν ελεύθερες ως «αρχαιολογικά πάρκα». Είχαν ήδη διενεργήσει 21 μεγάλες ανασκαφές. Η Αρχαιολογική Υπηρεσία ερεύνησε έπειτα γύρω στα 100 οικόπεδα αποκαλύπτοντας τις επάλληλες φάσεις της αρχαίας πόλης από τον 3ο αι. π.Χ. μέχρι τον Μεσαίωνα.
Η πυκνότητα, η ποιότητα και η καλή διατήρηση των αρχαιοτήτων που έχουν αποκαλυφθεί σε έκταση 400 στρεμμάτων ευνοεί τη συνολική ανάδειξή τους. Ο περίπατος θα ξεκινά από τον αρχαιολογικό χώρο, γνωστό ως Συνοικία του Λιμένος-Αγορά (μεταξύ των οδών Ναυκλήρου και Ιπποκράτους) και θα φθάνει ώς την Κάζα Ρομάνα και το Ωδείο. Επίσης θα εκτείνεται από τον Δυτικό Αρχαιολογικό χώρο ώς το Στάδιο και τις Θέρμες και θα καταλήγει στο κάστρο της Νερατζιάς.
Τρεις είσοδοι, τρεις στάσεις
Τρεις είσοδοι θα οδηγούν στον περίπατο. Η μία από το λιμάνι, η δεύτερη από την πύλη του Φόρου και η τρίτη από το μνημείο του Αγνωστου Στρατιώτη.
* Η πρώτη στάση θα είναι στη Συνοικία του Λιμένος, όπου έχουν ήδη με κοινοτικά κονδύλια καταστεί «ευανάγνωστα» τα μνημεία. Εκεί ο περιπατητής θα μαθαίνει από τις πινακίδες την ιστορία της Ελληνιστικής πόλης όπου ζούσαν 300 οικογένειες (3.000 κάτοικοι μαζί με τους δούλους) σε 4 διώροφες κατοικίες (150 τ.μ. η καθεμιά) ανά οικοδομικό τετράγωνο.
* Η δεύτερη στάση θα είναι στην πλατεία Ανταγόρα, όπου σμίγουν η ελληνιστική, η ρωμαϊκή και η παλαιοχριστιανική πόλη. Εδώ σταθμεύει ένα πλήθος αυτοκινήτων που πρέπει σταδιακά να απομακρυνθούν.
* Η τρίτη στάση θα γίνει στον Δυτικό αρχαιολογικό χώρο με τις πολυτελείς ρωμαϊκές επαύλεις. Οι επόμενες στάσεις θα διαμορφωθούν στο στάδιο, που πρέπει κάποτε να ανασκαφεί πλήρως, στο κάστρο Νερατζιάς και στα οθωμανικά μνημεία.
Ο δήμος συνεπικουρεί στο έργο των αρχαιολόγων και έχει ήδη αρχίσει πεζοδρομήσεις. *
http://www.enet.gr/?i=news.el.texnes&id=64160
Την πόλη που είδε ο Στράβωνας (65 π.Χ. - 23 μ.Χ.) μπαίνοντας στο λιμάνι της Κω, με τα ιερά και τις επαύλεις της και που τον έκανε να αναφωνήσει «πόλη ου μεγίστη, κάλλιστα πασών συνωκισμένη», δεν θα την ξαναδεί ασφαλώς κανείς.
Μπορεί όμως να διαμορφωθεί ένας ωραίος αρχαιολογικός περίπατος μήκους 4.000 μ., με είσοδο από το λιμάνι, που θα περιλαμβάνει όλα τα σημαντικά μνημεία της στα ελληνιστικά, ρωμαϊκά και παλαιοχριστιανικά χρόνια.
Τα θεμέλια για το φιλόδοξο αυτό πρόγραμμα έβαλε προχθές η διευθύντρια του Αρχαιολογικού Ινστιτούτου Αιγαιακών Σπουδών Αγγελική Γιαννικουρή, παρουσιάζοντας στο Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο το μάστερ πλαν των έργων που θα γίνουν ώς το 2013 -εάν και εφόσον ενταχθούν στο ΕΣΠΑ. Το ΚΑΣ το ενέκρινε μετά επαίνων.
Βεβαίως θα χρειαστεί να γίνουν πεζοδρομήσεις και κυκλοφοριακές ρυθμίσεις που δεν θα βλάψουν την εμπορική δραστηριότητα. Θα διαμορφωθούν πλατείες και παιδικές χαρές. Συγχρόνως θα γίνουν αναδείξεις αρχαιολογικών χώρων, κάποιες μικρές αναστηλώσεις και ανασκαφές. Δεν χρειάζονται, όμως, απαλλοτριώσεις, που συνήθως μπλοκάρουν τέτοια σχέδια στα δικαστήρια, εκτός μόνο μιας μικρής έκτασης (300 τ.μ.).
«Το ιστορικό κέντρο της πόλης δεν τεμαχίζεται σε αρχαιότητες και δομημένο περιβάλλον. Δεν απομονώνεται από τους ανθρώπους και τις ανάγκες τους. Αντίθετα, το αρχαιολογικό και το φυσικό περιβάλλον αντιμετωπίζονται ως μια αδιάσπαστη ενότητα», είπε η κ. Γιαννικουρή.
Σύμφωνα με την ίδια, ο αρχαιολογικός περίπατος θα προβάλλει κυρίως την ιστορία της πόλης της Κω από την ίδρυσή της, το 366 π.Χ., έως το τέλος της Ιταλοκρατίας και την ενσωμάτωση του νησιού στην Ελλάδα, το 1947.
Ο επισκέπτης θα ακολουθεί τις ταμπέλες με το «λαλούν σύμβολο» της Κω, έναν καρκίνο που απεικονίζεται στα πρώτα νομίσματά της και υποδηλώνει την καταγωγή των Κώων από τον μυθικό ήρωα Ηρακλή. Λέγεται πως όταν έφθασε στο λιμάνι της ο Ηρακλής πήγε σε ένα βοσκό και του ζήτησε φαγητό. Εκείνος του είπε, «ευχαρίστως, αν προηγουμένως καταφέρεις και νικήσεις τον Ολυμπιονίκη μας». Πάλεψε με τον τοπικό «ήρωα», αλλά έχασε και αναγκάστηκε να φύγει φορώντας γυναικεία ρούχα. Οταν επανήλθε, πάλεψε με τον γιο του βασιλιά και τον νίκησε. Τότε, ο βασιλιάς τον πάντρεψε με την κόρη του και από αυτή την ένωση αντλούν την ηρωική καταγωγή τους οι Κώες.
Ιδέα των Ιταλών!
Η ιδέα της ενοποίησης των αρχαιολογικών χώρων της Κω δεν είναι καινούργια ούτε αμιγώς ελληνική. Αφορμή στάθηκε ένας σεισμός, που την ισοπέδωσε κυριολεκτικά, το 1933. Στο Γενικό Ρυθμιστικό Σχέδιο του 1934 οι Ιταλοί θέσπισαν 8 ζώνες αδόμητες, που από τότε έμειναν ελεύθερες ως «αρχαιολογικά πάρκα». Είχαν ήδη διενεργήσει 21 μεγάλες ανασκαφές. Η Αρχαιολογική Υπηρεσία ερεύνησε έπειτα γύρω στα 100 οικόπεδα αποκαλύπτοντας τις επάλληλες φάσεις της αρχαίας πόλης από τον 3ο αι. π.Χ. μέχρι τον Μεσαίωνα.
Η πυκνότητα, η ποιότητα και η καλή διατήρηση των αρχαιοτήτων που έχουν αποκαλυφθεί σε έκταση 400 στρεμμάτων ευνοεί τη συνολική ανάδειξή τους. Ο περίπατος θα ξεκινά από τον αρχαιολογικό χώρο, γνωστό ως Συνοικία του Λιμένος-Αγορά (μεταξύ των οδών Ναυκλήρου και Ιπποκράτους) και θα φθάνει ώς την Κάζα Ρομάνα και το Ωδείο. Επίσης θα εκτείνεται από τον Δυτικό Αρχαιολογικό χώρο ώς το Στάδιο και τις Θέρμες και θα καταλήγει στο κάστρο της Νερατζιάς.
Τρεις είσοδοι, τρεις στάσεις
Τρεις είσοδοι θα οδηγούν στον περίπατο. Η μία από το λιμάνι, η δεύτερη από την πύλη του Φόρου και η τρίτη από το μνημείο του Αγνωστου Στρατιώτη.
* Η πρώτη στάση θα είναι στη Συνοικία του Λιμένος, όπου έχουν ήδη με κοινοτικά κονδύλια καταστεί «ευανάγνωστα» τα μνημεία. Εκεί ο περιπατητής θα μαθαίνει από τις πινακίδες την ιστορία της Ελληνιστικής πόλης όπου ζούσαν 300 οικογένειες (3.000 κάτοικοι μαζί με τους δούλους) σε 4 διώροφες κατοικίες (150 τ.μ. η καθεμιά) ανά οικοδομικό τετράγωνο.
* Η δεύτερη στάση θα είναι στην πλατεία Ανταγόρα, όπου σμίγουν η ελληνιστική, η ρωμαϊκή και η παλαιοχριστιανική πόλη. Εδώ σταθμεύει ένα πλήθος αυτοκινήτων που πρέπει σταδιακά να απομακρυνθούν.
* Η τρίτη στάση θα γίνει στον Δυτικό αρχαιολογικό χώρο με τις πολυτελείς ρωμαϊκές επαύλεις. Οι επόμενες στάσεις θα διαμορφωθούν στο στάδιο, που πρέπει κάποτε να ανασκαφεί πλήρως, στο κάστρο Νερατζιάς και στα οθωμανικά μνημεία.
Ο δήμος συνεπικουρεί στο έργο των αρχαιολόγων και έχει ήδη αρχίσει πεζοδρομήσεις. *
http://www.enet.gr/?i=news.el.texnes&id=64160
Αντισυνταγματική η «τακτοποίηση» των ημιυπαίθριων
Του ΔΗΜ. ΧΡΙΣΤΟΦΙΛΟΠΟΥΛΟΥ*
Ο ισχύων από το 1985 Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός (ΓΟΚ) θέλησε να αντικαταστήσει τα αντιαισθητικά τσιμεντόκουτα (πολυκατοικίες) με αισθητικά και λειτουργικά καλύτερα κτήρια.
Για να σταματήσει η κατασκευή εξωστών - διαδρόμων γύρω στα κτήρια, και γενικότερα για να αντικατασταθούν οι δυσλειτουργικές προεκτάσεις των ταρατσών (εξωστών), χωρίς στην πραγματικότητα να προσφέρουν τίποτε στη βελτίωση της ζωής, προβλέφθηκε η κατασκευή των ημιυπαίθριων χώρων. Ακόμη, μέσω των χώρων αυτών οι εγκλωβισμένοι στα διαμερίσματα - «κλουβιά» ένοικοι θα μπορούσαν να απολαύσουν και τον περιβάλλοντα φυσικό χώρο λόγω των ευνοϊκών κλιματικών συνθηκών της χώρας μας. Ο σκοπός αυτός του ΓΟΚ, για τους ημιυπαίθριους χώρους, καταστρατηγήθηκε και οδήγησε σε αντίθετα αποτελέσματα, δηλαδή σε βλάβη του περιβάλλοντος.
Η παράνομη μετατροπή αυτή του ημιυπαίθριου χώρου σε κλειστό χώρο αποτελεί αυθαίρετη κατασκευή, αλλά και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης κτηρίου, για την οποία εφαρμογή έχουν οι διατάξεις περί αυθαιρέτων κτισμάτων της πολεοδομικής νομοθεσίας, εφόσον οι κλειστοί χώροι προσμετρώνται στο συντελεστή δόμησης, ο οποίος και αυξάνεται με τον τρόπο αυτόν. Ετσι το διαμέρισμα μεγαλώνει εφόσον προστίθεται σ' αυτό το νέο δωμάτιο (πρώην ημιυπαίθριος χώρος). Αυτό έχει συνέπεια οι ημιυπαίθριοι χώροι όχι μόνον να μην εκπληρώνουν το σκοπό τους για τον οποίο προβλέφθηκαν, αλλά και να αποτελούν τη συχνότερη αιτία αυθαίρετων κατασκευών με αυτή τη μετατροπή τους σε δωμάτια κύριας χρήσης.
Η αυθαίρετη μετατροπή του ημιυπαίθριου χώρου σε χώρο κύριας χρήσης (δωμάτιο) συνεπάγεται αύξηση του συντελεστή δόμησης στο σύνολο κατά 20%, εφόσον, σύμφωνα με τον ΓΟΚ, οι ημιυπαίθριοι χώροι δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το ποσοστό αυτό του συντελεστή δόμησης. Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του ΣτΕ, η αύξηση του συντελεστή δόμησης συνεπάγεται χειροτέρευση των όρων διαβίωσης των πολιτών και συνεπώς έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 24 του Συντάγματος. Δεδομένου ότι οι ημιυπαίθριοι χώροι προβλέπονται για πρώτη φορά από τον ισχύοντα ΓΟΚ του 1985, η αυθαίρετη αυτή μετατροπή των ημιυπαίθριων σε κλειστούς χώρους δημιουργεί νέα αυθαίρετα (μετά το 1983). Η κατεδάφιση των νέων αυθαιρέτων είναι υποχρεωτική. Συνεπώς η διατήρηση και μη κατεδάφιση του αυθαιρέτου, με οποιαδήποτε ονομασία και αν εμφανίζεται, δηλαδή είτε ως εξαίρεση από την κατεδάφιση είτε με τον γενικό και ουδέτερο όρο της τακτοποίησης, δηλαδή του «βολέματος», έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και τις σχετικές πολεοδομικές διατάξεις.
Η πολιτεία (εκάστοτε κυβέρνηση) έχει υποχρέωση, για την πάταξη της αυθαίρετης δόμησης, να κατεδαφίζει υποχρεωτικά τις νέες αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετες αλλαγές χρήσεων των κτηρίων. Ομως μέχρι σήμερα, για διαφόρους λόγους (ανικανότητα της διοίκησης, έλλειψη πολιτικής βούλησης κ.λπ.), ελάχιστα κτήρια έχουν κατεδαφιστεί.
Η σημερινή κυβέρνηση, με την πενταετή αδράνειά της στον τομέα του Περιβάλλοντος, οδήγησε, εκτός των άλλων, σε δραματική αύξηση της αυθαίρετης δόμησης. Ιδιαίτερα αναπτύχθηκε η παράνομη μετατροπή των ημιυπαίθριων σε κλειστούς χώρους που έχουν υπερβεί το εκατομμύριο. Πρόκειται για την πιο συχνά εμφανιζόμενη μορφή αυθαίρετης δόμησης στις περιοχές εντός σχεδίου πόλεως.
Η κυβέρνηση, ανίκανη να πατάξει την αυθαίρετη δόμηση, μετατρέπει την ανικανότητά της αυτή σε κερδοφόρο επιχείρηση, μέσω της τακτοποίησης των παράνομων ημιυπαίθριων χώρων, κάτι ανάλογο δηλαδή με αυτό που κάνει ο απατημένος σύζυγος που βγάζει στο «κλαρί» τη σύζυγο, εκμεταλλευόμενος το «κέρατο». Η μετατροπή της ανικανότητας σε κερδοφόρο επιχείρηση αποτελεί το κορύφωμα της φαύλης πολιτικής.
Δεν αντιλαμβάνομαι γιατί ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ, δεινός «επικοινωνιακός παίκτης», αφήνει τους ενδιαφερόμενους να ανησυχούν αν, μετά την «τακτοποίηση», θα έχουν περαιτέρω συνέπειες από πλευράς ΔΟΥ, Πολεοδομίας, δήμου κ.λπ. Το «ταμείον είναι μείον» της πλέον άχρηστης, επικίνδυνης και ανίκανης κυβέρνησης από τη μεταπολίτευση. Το μόνο που την ενδιαφέρει είναι η με κάθε τρόπο, θεμιτό και αθέμιτο, είσπραξη χρημάτων για τη διατήρηση στην εξουσία. Γιατί λοιπόν δεν ικανοποιεί (εξαπατά) τους ενδιαφερόμενους με νομιμοποίηση και όχι τακτοποίηση των ημιυπαίθριων; Στον όρο «νομιμοποίηση» θα κολλήσει; Εδώ ο ΥΠΕΧΩΔΕ δεν δίστασε να επιβάλει -με ευρωπαϊκή πρωτοτυπία- διόδια για έργα που θα ολοκληρωθούν στο απώτερο μέλλον, ταλαιπωρώντας χιλιάδες πολίτες που πληρώνουν για την ταλαιπωρία τους, και θα διστάσει στην εύκολη ρύθμιση της νομιμοποίησης;
Ετσι και αλλιώς μέχρι να κριθεί από το Δικαστήριο το θέμα της αντισυνταγματικότητας, ο υπουργός θα έχει καταφέρει μέσω της ρύθμισης-εξαπάτησης αυτής να μαζέψει άμεσα κάποια «κόκαλα». Αν εν τω μεταξύ τα έχει «μαζέψει» η κυβέρνηση και έχει γίνει αντιπολίτευση, ας φροντίσει η νέα κυβέρνηση για τα περαιτέρω!
* Δικηγόρος, ομ. καθηγητής Πολεοδομικής Νομοθεσίας και Πολιτικής Σχολής Νομικών Οικονομικών και Πολιτικών Επιστημών Πανεπιστημίου Αθηνών, μέλος του Συλλόγου Ελλήνων Πολεοδόμων και Χωροτακτών
http://www.enet.gr/?i=issue.el.home&date=15/07/2009&id=63750
Ο ισχύων από το 1985 Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός (ΓΟΚ) θέλησε να αντικαταστήσει τα αντιαισθητικά τσιμεντόκουτα (πολυκατοικίες) με αισθητικά και λειτουργικά καλύτερα κτήρια.
Για να σταματήσει η κατασκευή εξωστών - διαδρόμων γύρω στα κτήρια, και γενικότερα για να αντικατασταθούν οι δυσλειτουργικές προεκτάσεις των ταρατσών (εξωστών), χωρίς στην πραγματικότητα να προσφέρουν τίποτε στη βελτίωση της ζωής, προβλέφθηκε η κατασκευή των ημιυπαίθριων χώρων. Ακόμη, μέσω των χώρων αυτών οι εγκλωβισμένοι στα διαμερίσματα - «κλουβιά» ένοικοι θα μπορούσαν να απολαύσουν και τον περιβάλλοντα φυσικό χώρο λόγω των ευνοϊκών κλιματικών συνθηκών της χώρας μας. Ο σκοπός αυτός του ΓΟΚ, για τους ημιυπαίθριους χώρους, καταστρατηγήθηκε και οδήγησε σε αντίθετα αποτελέσματα, δηλαδή σε βλάβη του περιβάλλοντος.
Η παράνομη μετατροπή αυτή του ημιυπαίθριου χώρου σε κλειστό χώρο αποτελεί αυθαίρετη κατασκευή, αλλά και αυθαίρετη αλλαγή χρήσης κτηρίου, για την οποία εφαρμογή έχουν οι διατάξεις περί αυθαιρέτων κτισμάτων της πολεοδομικής νομοθεσίας, εφόσον οι κλειστοί χώροι προσμετρώνται στο συντελεστή δόμησης, ο οποίος και αυξάνεται με τον τρόπο αυτόν. Ετσι το διαμέρισμα μεγαλώνει εφόσον προστίθεται σ' αυτό το νέο δωμάτιο (πρώην ημιυπαίθριος χώρος). Αυτό έχει συνέπεια οι ημιυπαίθριοι χώροι όχι μόνον να μην εκπληρώνουν το σκοπό τους για τον οποίο προβλέφθηκαν, αλλά και να αποτελούν τη συχνότερη αιτία αυθαίρετων κατασκευών με αυτή τη μετατροπή τους σε δωμάτια κύριας χρήσης.
Η αυθαίρετη μετατροπή του ημιυπαίθριου χώρου σε χώρο κύριας χρήσης (δωμάτιο) συνεπάγεται αύξηση του συντελεστή δόμησης στο σύνολο κατά 20%, εφόσον, σύμφωνα με τον ΓΟΚ, οι ημιυπαίθριοι χώροι δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το ποσοστό αυτό του συντελεστή δόμησης. Σύμφωνα με την πάγια νομολογία του ΣτΕ, η αύξηση του συντελεστή δόμησης συνεπάγεται χειροτέρευση των όρων διαβίωσης των πολιτών και συνεπώς έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 24 του Συντάγματος. Δεδομένου ότι οι ημιυπαίθριοι χώροι προβλέπονται για πρώτη φορά από τον ισχύοντα ΓΟΚ του 1985, η αυθαίρετη αυτή μετατροπή των ημιυπαίθριων σε κλειστούς χώρους δημιουργεί νέα αυθαίρετα (μετά το 1983). Η κατεδάφιση των νέων αυθαιρέτων είναι υποχρεωτική. Συνεπώς η διατήρηση και μη κατεδάφιση του αυθαιρέτου, με οποιαδήποτε ονομασία και αν εμφανίζεται, δηλαδή είτε ως εξαίρεση από την κατεδάφιση είτε με τον γενικό και ουδέτερο όρο της τακτοποίησης, δηλαδή του «βολέματος», έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και τις σχετικές πολεοδομικές διατάξεις.
Η πολιτεία (εκάστοτε κυβέρνηση) έχει υποχρέωση, για την πάταξη της αυθαίρετης δόμησης, να κατεδαφίζει υποχρεωτικά τις νέες αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετες αλλαγές χρήσεων των κτηρίων. Ομως μέχρι σήμερα, για διαφόρους λόγους (ανικανότητα της διοίκησης, έλλειψη πολιτικής βούλησης κ.λπ.), ελάχιστα κτήρια έχουν κατεδαφιστεί.
Η σημερινή κυβέρνηση, με την πενταετή αδράνειά της στον τομέα του Περιβάλλοντος, οδήγησε, εκτός των άλλων, σε δραματική αύξηση της αυθαίρετης δόμησης. Ιδιαίτερα αναπτύχθηκε η παράνομη μετατροπή των ημιυπαίθριων σε κλειστούς χώρους που έχουν υπερβεί το εκατομμύριο. Πρόκειται για την πιο συχνά εμφανιζόμενη μορφή αυθαίρετης δόμησης στις περιοχές εντός σχεδίου πόλεως.
Η κυβέρνηση, ανίκανη να πατάξει την αυθαίρετη δόμηση, μετατρέπει την ανικανότητά της αυτή σε κερδοφόρο επιχείρηση, μέσω της τακτοποίησης των παράνομων ημιυπαίθριων χώρων, κάτι ανάλογο δηλαδή με αυτό που κάνει ο απατημένος σύζυγος που βγάζει στο «κλαρί» τη σύζυγο, εκμεταλλευόμενος το «κέρατο». Η μετατροπή της ανικανότητας σε κερδοφόρο επιχείρηση αποτελεί το κορύφωμα της φαύλης πολιτικής.
Δεν αντιλαμβάνομαι γιατί ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ, δεινός «επικοινωνιακός παίκτης», αφήνει τους ενδιαφερόμενους να ανησυχούν αν, μετά την «τακτοποίηση», θα έχουν περαιτέρω συνέπειες από πλευράς ΔΟΥ, Πολεοδομίας, δήμου κ.λπ. Το «ταμείον είναι μείον» της πλέον άχρηστης, επικίνδυνης και ανίκανης κυβέρνησης από τη μεταπολίτευση. Το μόνο που την ενδιαφέρει είναι η με κάθε τρόπο, θεμιτό και αθέμιτο, είσπραξη χρημάτων για τη διατήρηση στην εξουσία. Γιατί λοιπόν δεν ικανοποιεί (εξαπατά) τους ενδιαφερόμενους με νομιμοποίηση και όχι τακτοποίηση των ημιυπαίθριων; Στον όρο «νομιμοποίηση» θα κολλήσει; Εδώ ο ΥΠΕΧΩΔΕ δεν δίστασε να επιβάλει -με ευρωπαϊκή πρωτοτυπία- διόδια για έργα που θα ολοκληρωθούν στο απώτερο μέλλον, ταλαιπωρώντας χιλιάδες πολίτες που πληρώνουν για την ταλαιπωρία τους, και θα διστάσει στην εύκολη ρύθμιση της νομιμοποίησης;
Ετσι και αλλιώς μέχρι να κριθεί από το Δικαστήριο το θέμα της αντισυνταγματικότητας, ο υπουργός θα έχει καταφέρει μέσω της ρύθμισης-εξαπάτησης αυτής να μαζέψει άμεσα κάποια «κόκαλα». Αν εν τω μεταξύ τα έχει «μαζέψει» η κυβέρνηση και έχει γίνει αντιπολίτευση, ας φροντίσει η νέα κυβέρνηση για τα περαιτέρω!
* Δικηγόρος, ομ. καθηγητής Πολεοδομικής Νομοθεσίας και Πολιτικής Σχολής Νομικών Οικονομικών και Πολιτικών Επιστημών Πανεπιστημίου Αθηνών, μέλος του Συλλόγου Ελλήνων Πολεοδόμων και Χωροτακτών
http://www.enet.gr/?i=issue.el.home&date=15/07/2009&id=63750
Στην Ευρώπη πετάνε, στην Ελλάδα με κάρβουνο
* Δεν έχουμε το τέλειο σιδηροδρομικό δίκτυο και θα περάσουν πολλά χρόνια (μην πούμε δεκαετίες) μέχρι να αποκτήσουμε.
Στην Ισπανία τα 500 χλμ. που χωρίζουν τη Βαρκελώνη από τη Μαδρίτη καλύπτονται σε 1,5 και 2 ώρες, αλλά στην Ελλάδα σχεδόν πανηγυρίζουμε που το 2013 (ή το 2014 ή το 2015) η περίπου ίδια απόσταση μεταξύ Αθήνας και Θεσσαλονίκης θα καλύπτεται σε 3-3,5 ώρες.
Εκτός από τον χρόνο του ταξιδιού, πολλά πρέπει να γίνουν στη χώρα μας και όσον αφορά την ασφάλεια. Σίγουρα βοηθούν τα έργα εκσυγχρονισμού, σίγουρα βοηθούν και οι κατά καιρούς εκστρατείες ενημέρωσης, ωστόσο πολλά δεν έχουν γίνει ακόμα.
Κάθε χρόνο στην Ευρώπη 600 άνθρωποι αφήνουν την τελευταία τους πνοή στις σιδηροδρομικές διαβάσεις, ενώ ο ακριβής αριθμός των τραυματιών δεν είναι εύκολο να διαπιστωθεί. Στην Ε.Ε. των 15 το 2007 είχαν καταγραφεί 1.668 περιστατικά κάθε είδους με την εμπλοκή τρένων, αριθμός σημαντικά μειωμένος από τα 2.287 συμβάντα του 2006. Ωστόσο αυτοί οι ξεροί αριθμοί δεν λένε και πολλά πράγματα. Ισως πιο ξεκάθαρη είναι η εικόνα αν λάβουμε υπόψη μας τον αριθμό των περιστατικών σε σύγκριση με το δίκτυο κάθε χώρας.
Νορβηγία, Βρετανία, Σουηδία, Γερμανία και Ιταλία ήταν το 2007 οι χώρες με τις πιο ασφαλείς σιδηροδρομικές μεταφορές. Σε σύνολο 22 χωρών η Ελλάδα βρισκόταν (για την ίδια χρονιά) στη 14η θέση της κατάταξης με 1 περιστατικό ανά 58 χλμ. δικτύου και αυτό μάλλον δίνει μια σαφέστερη εικόνα σχετικά με το πού βρισκόμαστε σήμερα.
Οσον αφορά το ποιος βελτιώθηκε στην περίοδο 2006-2007, σαφές είναι το προβάδισμα της Γερμανίας, ενώ ακολουθούν στην κατάταξη η Σλοβακία και η Τσεχία. Στη σχετική κατάταξη η Ελλάδα βρίσκεται στην 8η θέση του πίνακα, γεγονός που σίγουρα δεν προκαλεί θλίψη, αλλά δεν προκαλεί και χαμόγελα.
http://www.enet.gr/?i=issue.el.home&date=15/07/2009&id=63792
Στην Ισπανία τα 500 χλμ. που χωρίζουν τη Βαρκελώνη από τη Μαδρίτη καλύπτονται σε 1,5 και 2 ώρες, αλλά στην Ελλάδα σχεδόν πανηγυρίζουμε που το 2013 (ή το 2014 ή το 2015) η περίπου ίδια απόσταση μεταξύ Αθήνας και Θεσσαλονίκης θα καλύπτεται σε 3-3,5 ώρες.
Εκτός από τον χρόνο του ταξιδιού, πολλά πρέπει να γίνουν στη χώρα μας και όσον αφορά την ασφάλεια. Σίγουρα βοηθούν τα έργα εκσυγχρονισμού, σίγουρα βοηθούν και οι κατά καιρούς εκστρατείες ενημέρωσης, ωστόσο πολλά δεν έχουν γίνει ακόμα.
Κάθε χρόνο στην Ευρώπη 600 άνθρωποι αφήνουν την τελευταία τους πνοή στις σιδηροδρομικές διαβάσεις, ενώ ο ακριβής αριθμός των τραυματιών δεν είναι εύκολο να διαπιστωθεί. Στην Ε.Ε. των 15 το 2007 είχαν καταγραφεί 1.668 περιστατικά κάθε είδους με την εμπλοκή τρένων, αριθμός σημαντικά μειωμένος από τα 2.287 συμβάντα του 2006. Ωστόσο αυτοί οι ξεροί αριθμοί δεν λένε και πολλά πράγματα. Ισως πιο ξεκάθαρη είναι η εικόνα αν λάβουμε υπόψη μας τον αριθμό των περιστατικών σε σύγκριση με το δίκτυο κάθε χώρας.
Νορβηγία, Βρετανία, Σουηδία, Γερμανία και Ιταλία ήταν το 2007 οι χώρες με τις πιο ασφαλείς σιδηροδρομικές μεταφορές. Σε σύνολο 22 χωρών η Ελλάδα βρισκόταν (για την ίδια χρονιά) στη 14η θέση της κατάταξης με 1 περιστατικό ανά 58 χλμ. δικτύου και αυτό μάλλον δίνει μια σαφέστερη εικόνα σχετικά με το πού βρισκόμαστε σήμερα.
Οσον αφορά το ποιος βελτιώθηκε στην περίοδο 2006-2007, σαφές είναι το προβάδισμα της Γερμανίας, ενώ ακολουθούν στην κατάταξη η Σλοβακία και η Τσεχία. Στη σχετική κατάταξη η Ελλάδα βρίσκεται στην 8η θέση του πίνακα, γεγονός που σίγουρα δεν προκαλεί θλίψη, αλλά δεν προκαλεί και χαμόγελα.
http://www.enet.gr/?i=issue.el.home&date=15/07/2009&id=63792
Ακριβότερα τα τέλη κυκλοφορίας για κατόχους ρυπογόνων αυτοκινήτων
* Ενιαίο μισθολόγιο στο Δημόσιο και αλλαγές στα τεκμήρια προανήγγειλε ο κ. Γ. Παπαθανασίου
Πρ. Χατζηνικολαου
Τα ρυπογόνα οχήματα στο στόχαστρο του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης για τα οποία οι κάτοχοί τους θα κληθούν να καταβάλλουν υψηλότερα τέλη κυκλοφορίας στο τέλος του έτους. Ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Παπαθανασίου με συνέντευξή του στον τηλεοπτικό σταθμό Mega ανακοίνωσε ότι θα γίνουν αλλαγές στο σύστημα των τελών κυκλοφορίας ανάλογα με το πόσο ρυπογόνο είναι το όχημα.
Ο υπουργός ανακοίνωσε επίσης ότι μέσα στο καλοκαίρι θα κατατεθεί το νομοσχέδιο για τα κλειστά επαγγέλματα, την κατάρτιση ενιαίου μισθολογίου για τους νεοεισερχόμενους υπαλλήλους στο Δημόσιο και καταβολή των μισθών από μία κεντρική αρχή, καθώς και την εφαρμογή νέου συστήματος ελέγχου της δαπάνης για φάρμακα και των κρατικών προμηθειών.
Ο κ. Παπαθανασίου προανήγγειλε την εφαρμογή νέου συστήματος στα τεκμήρια διαβίωσης. Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση σκέφτεται να υιοθετήσει μέρος των προτάσεων των κοινωνικών φορέων. Ουσιαστικά πρόκειται για ένα νέο σύστημα «ελάχιστου κόστους χρήσης περιουσιακών στοιχείων», που θα αντικαταστήσει τα τεκμήρια με τη σημερινή τους μορφή και θα προσδιορίζει το εισόδημα, μέσω του ύψους των δαπανών συντήρησης που καταβάλλει κάθε χρόνο ο φορολογούμενος για τα περιουσιακά του στοιχεία. Οπως έχει αναφέρει αρκετές φορές ο κ. Παπαθανασίου τα νέα τεκμήρια θα είναι ήπια με στόχο τον εντοπισμό εκείνων που ζουν πλουσιοπάροχα και δηλώνουν χαμηλά εισοδήματα, ενώ απέκλεισε στη συνέντευξή του ότι αυτά θα λαμβάνουν υπόψη τις δαπάνες των πιστωτικών καρτών και των αποδείξεων.
Οσον αφορά την εισοδηματική πολιτική ο υπουργός είπε ότι δεν έχουν ληφθεί αποφάσεις για το 2010, σημειώνοντας ότι θα πρέπει να συνυπολογισθούν η πορεία του πληθωρισμού αλλά και οι δυσκολίες στους προϋπολογισμούς του 2009 αλλά και του 2010, αφήνοντας ουσιαστικά ανοιχτό το θέμα για πάγωμα των μισθών το νέο έτος.
Παράλληλα τόνισε ότι δεν υπάρχει καμία μυστική συμφωνία με τον Επίτροπο Χ. Αλμούνια, ωστόσο σημείωσε ότι αν μπει τάξη στα δημόσια οικονομικά, τότε η Κομισιόν μπορεί να εγκρίνει παράταση μείωσης του ελλείμματος εάν υπάρχει μικρή απόκλιση.
Τέλος ο υπουργός απέκλεισε το ενδεχόμενο αύξησης των συντελεστών του ΦΠΑ, ενώ προανήγγειλε αλλαγές σε ό,τι αφορά την αυτοτελή φορολόγηση και το καθεστώς των φοροαπαλλαγών. Συγκεκριμένα ο κ. Παπαθανασίου είπε ότι δεν είναι στις σκέψεις της κυβέρνησης η μεταφορά των τόκων των αποταμιευτικών προϊόντων στην κλίμακα εισοδήματος, ενώ για τις φοροαπαλλαγές ο υπουργός Οικονομίας, άφησε να εννοηθεί ότι θα υπάρξουν αλλαγές οι οποίες όμως δεν θα αφορούν τους πολύτεκνους και τους συνταξιούχους.
Οσον αφορά την αυτοτελή φορολόγηση η κυβέρνηση σχεδιάζει για ορισμένες κατηγορίες εισοδημάτων την αύξηση του φορολογικού συντελεστή.
Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών το 2007 τα αυτοτελώς φορολογηθέντα ποσά έφτασαν τα 17,2 δισ. ευρώ. Τα τρία δισ. ευρώ εξ αυτών αφορούν κέρδη επιχειρήσεων ενώ επτά δισ. ευρώ αφορούν εισοδήματα μισθωτών και συνταξιούχων. Τα υπόλοιπα επτά προέρχονται από διάφορες άλλες πηγές.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_100011_15/07/2009_322161
Πρ. Χατζηνικολαου
Τα ρυπογόνα οχήματα στο στόχαστρο του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης για τα οποία οι κάτοχοί τους θα κληθούν να καταβάλλουν υψηλότερα τέλη κυκλοφορίας στο τέλος του έτους. Ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Παπαθανασίου με συνέντευξή του στον τηλεοπτικό σταθμό Mega ανακοίνωσε ότι θα γίνουν αλλαγές στο σύστημα των τελών κυκλοφορίας ανάλογα με το πόσο ρυπογόνο είναι το όχημα.
Ο υπουργός ανακοίνωσε επίσης ότι μέσα στο καλοκαίρι θα κατατεθεί το νομοσχέδιο για τα κλειστά επαγγέλματα, την κατάρτιση ενιαίου μισθολογίου για τους νεοεισερχόμενους υπαλλήλους στο Δημόσιο και καταβολή των μισθών από μία κεντρική αρχή, καθώς και την εφαρμογή νέου συστήματος ελέγχου της δαπάνης για φάρμακα και των κρατικών προμηθειών.
Ο κ. Παπαθανασίου προανήγγειλε την εφαρμογή νέου συστήματος στα τεκμήρια διαβίωσης. Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση σκέφτεται να υιοθετήσει μέρος των προτάσεων των κοινωνικών φορέων. Ουσιαστικά πρόκειται για ένα νέο σύστημα «ελάχιστου κόστους χρήσης περιουσιακών στοιχείων», που θα αντικαταστήσει τα τεκμήρια με τη σημερινή τους μορφή και θα προσδιορίζει το εισόδημα, μέσω του ύψους των δαπανών συντήρησης που καταβάλλει κάθε χρόνο ο φορολογούμενος για τα περιουσιακά του στοιχεία. Οπως έχει αναφέρει αρκετές φορές ο κ. Παπαθανασίου τα νέα τεκμήρια θα είναι ήπια με στόχο τον εντοπισμό εκείνων που ζουν πλουσιοπάροχα και δηλώνουν χαμηλά εισοδήματα, ενώ απέκλεισε στη συνέντευξή του ότι αυτά θα λαμβάνουν υπόψη τις δαπάνες των πιστωτικών καρτών και των αποδείξεων.
Οσον αφορά την εισοδηματική πολιτική ο υπουργός είπε ότι δεν έχουν ληφθεί αποφάσεις για το 2010, σημειώνοντας ότι θα πρέπει να συνυπολογισθούν η πορεία του πληθωρισμού αλλά και οι δυσκολίες στους προϋπολογισμούς του 2009 αλλά και του 2010, αφήνοντας ουσιαστικά ανοιχτό το θέμα για πάγωμα των μισθών το νέο έτος.
Παράλληλα τόνισε ότι δεν υπάρχει καμία μυστική συμφωνία με τον Επίτροπο Χ. Αλμούνια, ωστόσο σημείωσε ότι αν μπει τάξη στα δημόσια οικονομικά, τότε η Κομισιόν μπορεί να εγκρίνει παράταση μείωσης του ελλείμματος εάν υπάρχει μικρή απόκλιση.
Τέλος ο υπουργός απέκλεισε το ενδεχόμενο αύξησης των συντελεστών του ΦΠΑ, ενώ προανήγγειλε αλλαγές σε ό,τι αφορά την αυτοτελή φορολόγηση και το καθεστώς των φοροαπαλλαγών. Συγκεκριμένα ο κ. Παπαθανασίου είπε ότι δεν είναι στις σκέψεις της κυβέρνησης η μεταφορά των τόκων των αποταμιευτικών προϊόντων στην κλίμακα εισοδήματος, ενώ για τις φοροαπαλλαγές ο υπουργός Οικονομίας, άφησε να εννοηθεί ότι θα υπάρξουν αλλαγές οι οποίες όμως δεν θα αφορούν τους πολύτεκνους και τους συνταξιούχους.
Οσον αφορά την αυτοτελή φορολόγηση η κυβέρνηση σχεδιάζει για ορισμένες κατηγορίες εισοδημάτων την αύξηση του φορολογικού συντελεστή.
Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών το 2007 τα αυτοτελώς φορολογηθέντα ποσά έφτασαν τα 17,2 δισ. ευρώ. Τα τρία δισ. ευρώ εξ αυτών αφορούν κέρδη επιχειρήσεων ενώ επτά δισ. ευρώ αφορούν εισοδήματα μισθωτών και συνταξιούχων. Τα υπόλοιπα επτά προέρχονται από διάφορες άλλες πηγές.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_100011_15/07/2009_322161
ΙΧ: Ερχεται ρήτρα ρύπων στα τέλη κυκλοφορίας
* Eντός του καλοκαιριού θα κατατεθεί στην Βουλή το νομοσχέδιο για το άνοιγμα των «κλειστών» επαγγελμάτων και τόνισε πως η κυβέρνηση θα προσπαθήσει να επιμηκύνει όσο μπορεί το διάστημα προσαρμογής για την εξίσωση των ορίων συνταξιοδότησης ανδρών - γυναικών στο Δημόσιο
Κώστας Τσαχάκης
Προετοιμάζει το έδαφος για «πάγωμα» μισθών και συντάξεων και το 2010 ο υπουργός Οικονομίας κ. Γιάννης Παπαθανασίου ο οποίος προανήγγειλε χθες νέο σύστημα υπολογισμού για τα τέλη κυκλοφορίας με επιβαρύνσεις για τα ρυπογόνα οχήματα
Ο υπουργός μιλώντας στον τηλεοπτικό σταθμό MEGA σημείωσε ότι δεν υπάρχει συμφωνία με την Κομισιόν για 12μηνη παράταση της επιτήρησης χωρίς βέβαια να αποκλείει το ενδεχόμενο να δοθεί στην χώρα μας επιπλέον χρόνος για δημοσιονομική προσαρμογή, γνωστοποίησε ότι εντός του καλοκαιριού θα κατατεθεί στην Βουλή το νομοσχέδιο για το άνοιγμα των «κλειστών» επαγγελμάτων και τόνισε πως η κυβέρνηση θα προσπαθήσει να επιμηκύνει όσο μπορεί το διάστημα προσαρμογής για την εξίσωση των ορίων συνταξιοδότησης ανδρών - γυναικών στο Δημόσιο.
Πιο αναλυτικά σε ερώτηση για το ύψος των αυξήσεων στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων και τις συντάξεις το 2010 άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο αυτές να είναι και πάλι μηδενικές. Όπως είπε αν και δεν έχουν ακόμη παρθεί οριστικές αποφάσεις, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη σειρά παραμέτρων, όπως ο πληθωρισμός.
Έδωσε όμως μία γεύση του τι πρόκειται να ακολουθήσει σημειώνοντας ότι ο προϋπολογισμός του 2009 είναι πολύ δύσκολος όπως δύσκολη χρονιά θα είναι και το 2010.
Στη συνέχεια αναφέρθηκε σε αλλαγές που θα γίνουν στον τρόπο υπολογισμού των τελών κυκλοφορίας, ώστε να υπάρχει σύνδεση όχι μόνο με τον κυβισμό αλλά και με το πόσο ρυπογόνο είναι το όχημα.
Έκανε μάλιστα λόγο και για προτάσεις των φορέων.
Για την εξίσωση των ορίων συνταξιοδότηση ανάφερε πως «θα προσπαθήσουμε να επιμηκύνουμε, όσο περισσότερο, τον χρόνο προσαρμογής, θα είναι σκληρή διαπραγμάτευση, εμείς δεν έχουμε λόγο να επιταχύνουμε τις διαπραγματεύσεις».
Στο μέτωπο των διαρθρωτικών παρεμβάσεων σημείωσε ότι μέσα στο καλοκαίρι θα έλθει στην Βουλή το νομοσχέδιο για τα κλειστά επαγγέλματα.
Άλλα μέτρα όπως νέο μισθολόγιο ενιαίο για νεοεισερχόμενους, δημοσίους υπαλλήλους, πληρωμή από κεντρική αρχή, σύστημα ελέγχου φαρμάκων και κρατικών προμηθειών, τεκμήρια, θα ενταχθούν στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης το οποίο θα είναι έτοιμο τον Οκτώβριο.
Επίσης ο κ. Παπαθανασίου προανήγγειλε κατάργηση φοροαπαλλαγών που όπως είπε «δεν θα αφορούν βέβαια πολύτεκνους και ανάπηρους».
Τέλος ο υπουργός Οικονομίας ήταν κάθετος ότι δεν υπάρχει «καμία μυστική συμφωνία με τον επίτροπο Χ. Αλμούνια».
«Υπάρχει δέσμευση ότι πρέπει να βάλουμε τάξη στα δημόσια οικονομικά, πρέπει να κάνουμε ότι είναι δυνατό, αν κάνεις ότι είναι δυνατόν τότε η Κομισιόν μπορεί να σου δώσει παράταση εάν υπάρχει μικρή απόκλιση», πρόσθεσε.
http://www.imerisia.gr/article.asp?catid=12336&subid=2&tag=9464&pubid=12697150
Κώστας Τσαχάκης
Προετοιμάζει το έδαφος για «πάγωμα» μισθών και συντάξεων και το 2010 ο υπουργός Οικονομίας κ. Γιάννης Παπαθανασίου ο οποίος προανήγγειλε χθες νέο σύστημα υπολογισμού για τα τέλη κυκλοφορίας με επιβαρύνσεις για τα ρυπογόνα οχήματα
Ο υπουργός μιλώντας στον τηλεοπτικό σταθμό MEGA σημείωσε ότι δεν υπάρχει συμφωνία με την Κομισιόν για 12μηνη παράταση της επιτήρησης χωρίς βέβαια να αποκλείει το ενδεχόμενο να δοθεί στην χώρα μας επιπλέον χρόνος για δημοσιονομική προσαρμογή, γνωστοποίησε ότι εντός του καλοκαιριού θα κατατεθεί στην Βουλή το νομοσχέδιο για το άνοιγμα των «κλειστών» επαγγελμάτων και τόνισε πως η κυβέρνηση θα προσπαθήσει να επιμηκύνει όσο μπορεί το διάστημα προσαρμογής για την εξίσωση των ορίων συνταξιοδότησης ανδρών - γυναικών στο Δημόσιο.
Πιο αναλυτικά σε ερώτηση για το ύψος των αυξήσεων στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων και τις συντάξεις το 2010 άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο αυτές να είναι και πάλι μηδενικές. Όπως είπε αν και δεν έχουν ακόμη παρθεί οριστικές αποφάσεις, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη σειρά παραμέτρων, όπως ο πληθωρισμός.
Έδωσε όμως μία γεύση του τι πρόκειται να ακολουθήσει σημειώνοντας ότι ο προϋπολογισμός του 2009 είναι πολύ δύσκολος όπως δύσκολη χρονιά θα είναι και το 2010.
Στη συνέχεια αναφέρθηκε σε αλλαγές που θα γίνουν στον τρόπο υπολογισμού των τελών κυκλοφορίας, ώστε να υπάρχει σύνδεση όχι μόνο με τον κυβισμό αλλά και με το πόσο ρυπογόνο είναι το όχημα.
Έκανε μάλιστα λόγο και για προτάσεις των φορέων.
Για την εξίσωση των ορίων συνταξιοδότηση ανάφερε πως «θα προσπαθήσουμε να επιμηκύνουμε, όσο περισσότερο, τον χρόνο προσαρμογής, θα είναι σκληρή διαπραγμάτευση, εμείς δεν έχουμε λόγο να επιταχύνουμε τις διαπραγματεύσεις».
Στο μέτωπο των διαρθρωτικών παρεμβάσεων σημείωσε ότι μέσα στο καλοκαίρι θα έλθει στην Βουλή το νομοσχέδιο για τα κλειστά επαγγέλματα.
Άλλα μέτρα όπως νέο μισθολόγιο ενιαίο για νεοεισερχόμενους, δημοσίους υπαλλήλους, πληρωμή από κεντρική αρχή, σύστημα ελέγχου φαρμάκων και κρατικών προμηθειών, τεκμήρια, θα ενταχθούν στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης το οποίο θα είναι έτοιμο τον Οκτώβριο.
Επίσης ο κ. Παπαθανασίου προανήγγειλε κατάργηση φοροαπαλλαγών που όπως είπε «δεν θα αφορούν βέβαια πολύτεκνους και ανάπηρους».
Τέλος ο υπουργός Οικονομίας ήταν κάθετος ότι δεν υπάρχει «καμία μυστική συμφωνία με τον επίτροπο Χ. Αλμούνια».
«Υπάρχει δέσμευση ότι πρέπει να βάλουμε τάξη στα δημόσια οικονομικά, πρέπει να κάνουμε ότι είναι δυνατό, αν κάνεις ότι είναι δυνατόν τότε η Κομισιόν μπορεί να σου δώσει παράταση εάν υπάρχει μικρή απόκλιση», πρόσθεσε.
http://www.imerisia.gr/article.asp?catid=12336&subid=2&tag=9464&pubid=12697150
Mείωση βιοποικιλότητας από κλιματικές αλλαγές
Μείωση της βιοποικιλότητας, αλλαγή της βλάστησης, ταχύτερη έκφυση των δένδρων είναι μερικές από τις επιπτώσεις που οι κλιματικές αλλαγές θα επιφέρουν στα δάση κωνοφόρων του Βορρά. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τους επιστήμονες, θα διευρυνθεί η περίοδος που είναι επικίνδυνη για την εκδήλωση πυρκαγιών και θα ενταθούν τα φαινόμενα ξηρασίας και ζέστης. Μάλιστα, σε χώρες όπως η Φινλανδία, ενδείξεις της κλιματικής αλλαγής είναι ήδη ορατές. «Ο περασμένος χειμώνας ήταν από τους πιο ζεστούς. Σημειώθηκαν θερμοκρασίες από 2°C έως 3°C υψηλότεροι του μέσου όρου, ανεβάζοντάς τον πάνω από το μηδέν», όπως εξηγεί στην «Κ» ο κ. Αρι Βεναλέινεν, διευθυντής του Μετεωρολογικού Ινστιτούτου στο Ελσίνκι. Ο κ. Βεναλέινεν βρέθηκε στην Ελλάδα για να μιλήσει σχετικά με τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στα δάση του Βορρά στο 1ο Διεθνές Θερινό Σχολείο με θέμα την Κλιματολογία - Κλιματικές Αλλαγές - Επιπτώσεις, που διοργάνωσε το Κοινωφελές Ιδρυμα «Ιωάννη Σ. Λάτση». Στο πλαίσιο του Θερινού Σχολείου, παρουσιάστηκαν, ακόμη, «οι εξελίξεις στον τομέα των “εργαλείων”, που μπορούν να φανούν χρήσιμα σε μεταπτυχιακούς φοιτητές και υποψηφίους διδάκτορες, όπως νέα προγράμματα λογισμικού, μεθοδολογίες και τεχνικές», σύμφωνα με την κ. Χριστίνα Αναγνωστοπούλου, λέκτορα Δυναμικής Κλιματολογίας του ΑΠΘ και μέλος της οργανωτικής επιτροπής. Τριάντα μεταπτυχιακοί φοιτητές και υποψήφιοι διδάκτορες από τα πανεπιστήμια Αθηνών, Θεσσαλονίκης, Πατρών, Ιωαννίνων, Αιγαίου, αλλά και ξένοι φοιτητές προερχόμενοι από το Ισραήλ, το Ιράν, τη Σερβία, τη Σουηδία, την Ουγγαρία, τη Γερμανία, την Ελβετία, τη Λιθουανία και τη Μ. Βρετανία παρακολούθησαν τις εργασίες του 1ου Θερινού Σχολείου, που ολοκληρώνονται σήμερα.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_1_15/07/2009_322222
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_1_15/07/2009_322222
Τέλη του 2011 υποβρύχιο αιολικό ρεύμα από Εύβοια
ΣΤΑ ΤΕΛΗ του 2011 θα αρχίσουν να τροφοδοτούν το εθνικό σύστημα της χώρας τα πρώτα μεγαβάτ από το αναξιοποίητο μέχρι σήμερα αιολικό δυναμικό της Εύβοιας, χάρη στο νέο υποβρύχιο καλώδιο που πρόκειται να τη συνδέσει με την Αττική. Την κατακύρωση του σχετικού διαγωνισμού στη γαλλική Νexans για την κατασκευή του έργου ενέκρινε χθες το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΗ. Το καλώδιο θα είναι ισχύος 400 ΜW, θα συνδέει τον Πολυπόταμο Ευβοίας με τη Νέα Μάκρη- απόσταση 21 χλμ.και θα κοστίσει συνολικά (με την επίγεια υποδομή) 78 εκατ. ευρώ.
Το έργο θα παρέχει τη δυνατότητα στο εθνικό δίκτυο να απορροφά ενέργεια τουλάχιστον 400 ΜW από αιολικά πάρκα στη Νότια Εύβοια, την Άνδρο και την Τήνο, για τα οποία οκτώ από τους μεγαλύτερους εγχώριους και ξένους ενεργειακούς ομίλους (ΤΕΡΝΑ, Μυτιληναίος-Εndesa, Ελ. Τεχνοδομική, Κοπελούζος κ.ά) που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα, κατέχουν εδώ και χρόνια τις σχετικές άδειες.
Στο μεταξύ, με άλλη απόφασή του το Δ.Σ. της ΔΕΗ ενέκρινε τη συμμετοχή της επιχείρησης σε κοινοπραξία με την GoldenΕnergy Οne Ηolding Ltd (του ομίλου Ρέστη) στον διαγωνισμό που διενεργεί η κυβέρνηση του Μαυροβουνίου για την απόκτηση του 45% των μετοχών της εταιρείας ηλεκτρισμού της χώρας ΕΡCG.
http://www.tanea.gr/default.asp?pid=2&artid=4526743&ct=3
Το έργο θα παρέχει τη δυνατότητα στο εθνικό δίκτυο να απορροφά ενέργεια τουλάχιστον 400 ΜW από αιολικά πάρκα στη Νότια Εύβοια, την Άνδρο και την Τήνο, για τα οποία οκτώ από τους μεγαλύτερους εγχώριους και ξένους ενεργειακούς ομίλους (ΤΕΡΝΑ, Μυτιληναίος-Εndesa, Ελ. Τεχνοδομική, Κοπελούζος κ.ά) που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα, κατέχουν εδώ και χρόνια τις σχετικές άδειες.
Στο μεταξύ, με άλλη απόφασή του το Δ.Σ. της ΔΕΗ ενέκρινε τη συμμετοχή της επιχείρησης σε κοινοπραξία με την GoldenΕnergy Οne Ηolding Ltd (του ομίλου Ρέστη) στον διαγωνισμό που διενεργεί η κυβέρνηση του Μαυροβουνίου για την απόκτηση του 45% των μετοχών της εταιρείας ηλεκτρισμού της χώρας ΕΡCG.
http://www.tanea.gr/default.asp?pid=2&artid=4526743&ct=3
ΥΠΕΧΩΔΕ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ
Αθήνα, 16 Ιουλίου 2009
ΠΡΟΣ
ΣΥΝΤΑΚΤΕΣ ΥΠΕΧΩΔΕ
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ
Από το Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων του ΥΠΕΧΩΔΕ εκδόθηκε η ακόλουθη ανακοίνωση:
Σχετικά με δημοσιεύματα που αναφέρονται στο θέμα της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών συστημάτων στις εκτός σχεδίου περιοχές, επισημαίνονται τα εξής:
Το ΥΠΕΧΩΔΕ, στα πλαίσια της πολιτικής που εφαρμόζει για την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της πράσινης ανάπτυξης, κατήρτισε το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και στις 6 Ιουλίου 2009 προώθησε την ΚΥΑ για την Εγκατάσταση Φωτοβολταϊκών Στοιχείων στις εκτός σχεδίου περιοχές.
Οι ρυθμίσεις, τα όρια και οι περιορισμοί που αφορούν την εγκατάσταση των φωτοβολταϊκών συστημάτων στις εκτός σχεδίου περιοχές, εντάσσονται στα πλαίσια των κατευθύνσεων του Ειδικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ και τους απαραίτητους όρους για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.
Με την ΚΥΑ για την προώθηση των φωτοβολταϊκών συστημάτων σε γήπεδα εκτός σχεδίου και την οποία υπέγραψαν οι Υπουργοί ΠΕΧΩΔΕ και Ανάπτυξης δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας αλλά η έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας. Ειδικότερα μάλιστα προβλέπεται στην ΚΥΑ ότι:
Για φωτοβολταϊκά συστήματα μέχρι 20 KW δεν χρειάζεται αρτιότητα του γηπέδου, ενώ για συστήματα πάνω από 20 KW και μέχρι 150 KW χρειάζεται τα γήπεδα να είναι άρτια και οικοδομήσιμα. Η απαίτηση αυτή πιστεύουμε ότι είναι αναγκαία γιατί διασφαλίζεται η προστασία του περιβάλλοντος μέσω:
* Της αποφυγής κάλυψης με φωτοβολταϊκά στοιχεία, κάθε πιθανής επιφάνειας στο σύνολο της έκτασης των εκτός σχεδίου περιοχών.
* Προστατεύεται η αισθητική του τοπίου.
* Προστατεύεται το τοπίο από την πληθώρα έργων υποδομής που απαιτούνται για την λειτουργία των φωτοβολταϊκών στοιχείων.
Επισημαίνουμε ότι ουδέποτε το ΥΠΕΧΩΔΕ συμφώνησε τα φωτοβολταϊκά 20-150 KW να εγκαθίστανται σε μη άρτια οικόπεδα και φυσικά οι ενέργειες της ΡΑΕ πρέπει να είναι σύμφωνες με την Κοινή Υπουργική Απόφαση των δύο Υπουργών ΠΕΧΩΔΕ και Ανάπτυξης, στην οποία περιλαμβάνονται οι ανωτέρω ρυθμίσεις.
Στην ΡΑΕ εκκρεμούν προς έγκριση πάρα πολλές αιτήσεις για φωτοβολταϊκά συστήματα άνω των 150 KW, που δεν υπάγονται στις ρυθμίσεις της παραπάνω ΚΥΑ.
Επισημαίνεται επίσης ότι σαφώς η ΚΥΑ (άρθρο 4) αναφέρει ότι ο περιορισμός της αρτιότητας δεν ισχύει για όσους έχουν λάβει ήδη τις αποφάσεις εξαίρεσης από την ΡΑΕ.
Σημειώνουμε ότι κατά τη μελέτη του Ειδικού Πλαισίου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας προέκυψε ότι η χώρα μας θα έχει ενέργεια από Ανανεώσιμες Πηγές με την εξής αναλογία: αιολική ενέργεια 78%, μικρά υδροηλεκτρικά έργα 11%, βιομάζα 8%, φωτοβολταϊκά και γεωθερμία 3%.
ΠΡΟΣ
ΣΥΝΤΑΚΤΕΣ ΥΠΕΧΩΔΕ
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ
Από το Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων του ΥΠΕΧΩΔΕ εκδόθηκε η ακόλουθη ανακοίνωση:
Σχετικά με δημοσιεύματα που αναφέρονται στο θέμα της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών συστημάτων στις εκτός σχεδίου περιοχές, επισημαίνονται τα εξής:
Το ΥΠΕΧΩΔΕ, στα πλαίσια της πολιτικής που εφαρμόζει για την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της πράσινης ανάπτυξης, κατήρτισε το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και στις 6 Ιουλίου 2009 προώθησε την ΚΥΑ για την Εγκατάσταση Φωτοβολταϊκών Στοιχείων στις εκτός σχεδίου περιοχές.
Οι ρυθμίσεις, τα όρια και οι περιορισμοί που αφορούν την εγκατάσταση των φωτοβολταϊκών συστημάτων στις εκτός σχεδίου περιοχές, εντάσσονται στα πλαίσια των κατευθύνσεων του Ειδικού Πλαισίου για τις ΑΠΕ και τους απαραίτητους όρους για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.
Με την ΚΥΑ για την προώθηση των φωτοβολταϊκών συστημάτων σε γήπεδα εκτός σχεδίου και την οποία υπέγραψαν οι Υπουργοί ΠΕΧΩΔΕ και Ανάπτυξης δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας αλλά η έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας. Ειδικότερα μάλιστα προβλέπεται στην ΚΥΑ ότι:
Για φωτοβολταϊκά συστήματα μέχρι 20 KW δεν χρειάζεται αρτιότητα του γηπέδου, ενώ για συστήματα πάνω από 20 KW και μέχρι 150 KW χρειάζεται τα γήπεδα να είναι άρτια και οικοδομήσιμα. Η απαίτηση αυτή πιστεύουμε ότι είναι αναγκαία γιατί διασφαλίζεται η προστασία του περιβάλλοντος μέσω:
* Της αποφυγής κάλυψης με φωτοβολταϊκά στοιχεία, κάθε πιθανής επιφάνειας στο σύνολο της έκτασης των εκτός σχεδίου περιοχών.
* Προστατεύεται η αισθητική του τοπίου.
* Προστατεύεται το τοπίο από την πληθώρα έργων υποδομής που απαιτούνται για την λειτουργία των φωτοβολταϊκών στοιχείων.
Επισημαίνουμε ότι ουδέποτε το ΥΠΕΧΩΔΕ συμφώνησε τα φωτοβολταϊκά 20-150 KW να εγκαθίστανται σε μη άρτια οικόπεδα και φυσικά οι ενέργειες της ΡΑΕ πρέπει να είναι σύμφωνες με την Κοινή Υπουργική Απόφαση των δύο Υπουργών ΠΕΧΩΔΕ και Ανάπτυξης, στην οποία περιλαμβάνονται οι ανωτέρω ρυθμίσεις.
Στην ΡΑΕ εκκρεμούν προς έγκριση πάρα πολλές αιτήσεις για φωτοβολταϊκά συστήματα άνω των 150 KW, που δεν υπάγονται στις ρυθμίσεις της παραπάνω ΚΥΑ.
Επισημαίνεται επίσης ότι σαφώς η ΚΥΑ (άρθρο 4) αναφέρει ότι ο περιορισμός της αρτιότητας δεν ισχύει για όσους έχουν λάβει ήδη τις αποφάσεις εξαίρεσης από την ΡΑΕ.
Σημειώνουμε ότι κατά τη μελέτη του Ειδικού Πλαισίου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας προέκυψε ότι η χώρα μας θα έχει ενέργεια από Ανανεώσιμες Πηγές με την εξής αναλογία: αιολική ενέργεια 78%, μικρά υδροηλεκτρικά έργα 11%, βιομάζα 8%, φωτοβολταϊκά και γεωθερμία 3%.
Τρίτη 14 Ιουλίου 2009
Ποινικές διώξεις για τα αυθαίρετα στη Μύκονο
Πραγματογνωμοσύνη αποκαλύπτει τις πρακτικές των κυκλωμάτων
Του Γιώργου Λιαλιου
Στην άσκηση ποινικών διώξεων για πλήθος αυθαιρέτων στη Μύκονο προχωράει την επόμενη εβδομάδα ο εισαγγελέας – και αυτή είναι μόνον η αρχή. Η κατεπείγουσα προκαταρκτική έρευνα που ξεκίνησε πέρυσι με εντολή του μέχρι πρότινος εισαγγελέα του Αρείου Πάγου κ. Γ. Σανιδά αποδίδει πλέον καρπούς, με τις πραγματογνωμοσύνες στη Μύκονο να καταγράφουν... σημεία και τέρατα. Όλα δείχνουν ότι η εισαγγελική έρευνα θα ξετυλίξει το κουβάρι της αυθαιρεσίας και, για πρώτη φορά, της ατιμωρησίας.
Η «Κ» παρουσιάζει σήμερα σημεία του πορίσματος της δεύτερης πραγματογνωμοσύνης, η οποία έγινε από τρεις μηχανικούς που υπέδειξε το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, κατ’ εντολήν της εισαγγελέως Πλημμελειοδικών Σύρου (η πρώτη πραγματογνωμοσύνη δεν αποκάλυψε αξιόποινες πράξεις). Η έρευνα αφορούσε τις περιοχές Χουλάκια, Ελιά και Φωκός της Μυκόνου, στις οποίες τα τελευταία χρόνια υπάρχει έντονη οικοδομική δραστηριότητα. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, το πόρισμα των μηχανικών (που επισκέφθηκαν επανειλημμένως το νησί) σημειώνει:
• Στις περιοχές Χουλάκια και Ελιά διαπιστώθηκε εκτεταμένο μπάζωμα των ρεμάτων για την ανέγερση κατοικιών και βοηθητικών εγκαταστάσεων ξενοδοχείου, που όμως έλαβαν νόμιμες οικοδομικές άδειες!
• Πολλοί από τους δρόμους των περιοχών αυτών έχουν ανοιχτεί είτε παρανόμως είτε με ένα συνδυασμό «παραθύρων» της νομοθεσίας και ευρεσιτεχνιών, προκειμένου να επιτραπεί η δόμηση.
Συνδυασμός «μεθόδων»
Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα υπό ανέγερση ξενοδοχείου στην Ελιά. Από το οικόπεδο διέρχεται κλάδος ενός ρέματος της περιοχής. Στο τοπογραφικό του 1995, το ρέμα αποτυπώνεται να διέρχεται μέσα από το κτήμα. Ωστόσο, στο τοπογραφικό του 2001 (από τον ίδιο μηχανικό) το ρέμα δεν εμφανίζεται στο οικόπεδο... αλλά φαίνεται να σταματάει στην αρχή του αγροτεμαχίου. Την ημέρα της αυτοψίας, οι μηχανικοί κατέγραψαν εργασίες μπαζώματος του ρέματος.
Οι πραγματογνώμονες αποτυπώνουν πλήθος συνδυασμών της προβληματικής νομοθεσίας με αυθαιρεσίες, όπως τη διαπλάτυνση κοινοχρήστων οδών, προκειμένου να πληρούν τους όρους της νομοθεσίας ή τον χαρακτηρισμό πρόσφατα διανοιχθέντων δρόμων ως «δημοτικών». Το αποτέλεσμα όλων των παραπάνω νομικών κενών, ευρεσιτεχνιών και παρακάμψεων είναι η ανεπανόρθωτη καταστροφή του τοπίου και του φυσικού περιβάλλοντος (της Μυκόνου ή άλλων περιοχών).
Ιδιαίτερα σημαντικό, όμως, είναι ότι για πρώτη φορά ο εισαγγελέας θα αποδώσει συγκεκριμένες ευθύνες σε ευρεία κλίμακα και θα απαγγείλει κατηγορίες σε συγκεκριμένα πρόσωπα! Αντίθετα με το παρελθόν, που οι έρευνες περιορίζονταν σε γενικές διαπιστώσεις του βαθμού της αυθαιρεσίας. Η μεγάλη προκαταρκτική έρευνα, στο πλαίσιο της οποίας έγιναν οι πραγματογνωμοσύνες στη Μύκονο, αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες αυθαιρεσιών: δόμηση σε ρέματα, αυθαιρεσίες εντός προστατευόμενων οικισμών, δόμηση στις κορυφογραμμές, μη κατεδάφιση αυθαιρέτων κ.ά.
Πέντε θέσεις - κλειδιά
Έρευνες για το όργιο πολεοδομικών αυθαιρεσιών στις Κυκλάδες έχουν στο παρελθόν πραγματοποιήσει και οι επιθεωρητές Δημόσιας Διοίκησης· μάλιστα, πρόσφατα, ο πρόεδρος του φορέα κ. Λέανδρος Ρακιτζής περιέγραψε σαφώς την ύπαρξη κυκλώματος: «Στις Κυκλάδες έχουν συμφωνήσει όλοι μαζί οι εργολάβοι να μην πηγαίνουν σε κατεδαφίσεις, για να μη γίνονται», ανέφερε μεταξύ άλλων.
«Στις Κυκλάδες υπάρχει ένα κύκλωμα πέντε ανθρώπων που ξεπουλούν τα πάντα. Είναι άνθρωποι που κατέχουν θέσεις - κλειδιά στα υψηλά κλιμάκια της Αυτοδιοίκησης και σε υπηρεσίες. Μόνο αν χτυπηθεί αυτό το κύκλωμα θα δούμε επαναφορά της νομιμότητας», αναφέρει στην «Κ» ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Αρχιτεκτόνων κ. Βαγγ. Λυρούδιας. «Η κύρια ευθύνη γι’ αυτήν την κατάσταση ανήκει στην πολιτεία», εκτιμά από την πλευρά του ο τέως υπουργός Αιγαίου, κ. Νίκος Σηφουνάκης. «Δεν μπορεί, για παράδειγμα, η αρμοδιότητα ελέγχου των αδειών και κατεδαφίσεων να παραμένει στα πολεοδομικά γραφεία, όταν πλέον έχει αποδειχθεί ότι η Αυτοδιοίκηση δεν έχει το θάρρος ή την πρόθεση να φέρει εις πέρας αυτήν την αποστολή». Όλα δείχνουν, πάντως, ότι τις επόμενες ημέρες έπονται σημαντικές εξελίξεις.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_1_12/07/2009_321956
Του Γιώργου Λιαλιου
Στην άσκηση ποινικών διώξεων για πλήθος αυθαιρέτων στη Μύκονο προχωράει την επόμενη εβδομάδα ο εισαγγελέας – και αυτή είναι μόνον η αρχή. Η κατεπείγουσα προκαταρκτική έρευνα που ξεκίνησε πέρυσι με εντολή του μέχρι πρότινος εισαγγελέα του Αρείου Πάγου κ. Γ. Σανιδά αποδίδει πλέον καρπούς, με τις πραγματογνωμοσύνες στη Μύκονο να καταγράφουν... σημεία και τέρατα. Όλα δείχνουν ότι η εισαγγελική έρευνα θα ξετυλίξει το κουβάρι της αυθαιρεσίας και, για πρώτη φορά, της ατιμωρησίας.
Η «Κ» παρουσιάζει σήμερα σημεία του πορίσματος της δεύτερης πραγματογνωμοσύνης, η οποία έγινε από τρεις μηχανικούς που υπέδειξε το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, κατ’ εντολήν της εισαγγελέως Πλημμελειοδικών Σύρου (η πρώτη πραγματογνωμοσύνη δεν αποκάλυψε αξιόποινες πράξεις). Η έρευνα αφορούσε τις περιοχές Χουλάκια, Ελιά και Φωκός της Μυκόνου, στις οποίες τα τελευταία χρόνια υπάρχει έντονη οικοδομική δραστηριότητα. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, το πόρισμα των μηχανικών (που επισκέφθηκαν επανειλημμένως το νησί) σημειώνει:
• Στις περιοχές Χουλάκια και Ελιά διαπιστώθηκε εκτεταμένο μπάζωμα των ρεμάτων για την ανέγερση κατοικιών και βοηθητικών εγκαταστάσεων ξενοδοχείου, που όμως έλαβαν νόμιμες οικοδομικές άδειες!
• Πολλοί από τους δρόμους των περιοχών αυτών έχουν ανοιχτεί είτε παρανόμως είτε με ένα συνδυασμό «παραθύρων» της νομοθεσίας και ευρεσιτεχνιών, προκειμένου να επιτραπεί η δόμηση.
Συνδυασμός «μεθόδων»
Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα υπό ανέγερση ξενοδοχείου στην Ελιά. Από το οικόπεδο διέρχεται κλάδος ενός ρέματος της περιοχής. Στο τοπογραφικό του 1995, το ρέμα αποτυπώνεται να διέρχεται μέσα από το κτήμα. Ωστόσο, στο τοπογραφικό του 2001 (από τον ίδιο μηχανικό) το ρέμα δεν εμφανίζεται στο οικόπεδο... αλλά φαίνεται να σταματάει στην αρχή του αγροτεμαχίου. Την ημέρα της αυτοψίας, οι μηχανικοί κατέγραψαν εργασίες μπαζώματος του ρέματος.
Οι πραγματογνώμονες αποτυπώνουν πλήθος συνδυασμών της προβληματικής νομοθεσίας με αυθαιρεσίες, όπως τη διαπλάτυνση κοινοχρήστων οδών, προκειμένου να πληρούν τους όρους της νομοθεσίας ή τον χαρακτηρισμό πρόσφατα διανοιχθέντων δρόμων ως «δημοτικών». Το αποτέλεσμα όλων των παραπάνω νομικών κενών, ευρεσιτεχνιών και παρακάμψεων είναι η ανεπανόρθωτη καταστροφή του τοπίου και του φυσικού περιβάλλοντος (της Μυκόνου ή άλλων περιοχών).
Ιδιαίτερα σημαντικό, όμως, είναι ότι για πρώτη φορά ο εισαγγελέας θα αποδώσει συγκεκριμένες ευθύνες σε ευρεία κλίμακα και θα απαγγείλει κατηγορίες σε συγκεκριμένα πρόσωπα! Αντίθετα με το παρελθόν, που οι έρευνες περιορίζονταν σε γενικές διαπιστώσεις του βαθμού της αυθαιρεσίας. Η μεγάλη προκαταρκτική έρευνα, στο πλαίσιο της οποίας έγιναν οι πραγματογνωμοσύνες στη Μύκονο, αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες αυθαιρεσιών: δόμηση σε ρέματα, αυθαιρεσίες εντός προστατευόμενων οικισμών, δόμηση στις κορυφογραμμές, μη κατεδάφιση αυθαιρέτων κ.ά.
Πέντε θέσεις - κλειδιά
Έρευνες για το όργιο πολεοδομικών αυθαιρεσιών στις Κυκλάδες έχουν στο παρελθόν πραγματοποιήσει και οι επιθεωρητές Δημόσιας Διοίκησης· μάλιστα, πρόσφατα, ο πρόεδρος του φορέα κ. Λέανδρος Ρακιτζής περιέγραψε σαφώς την ύπαρξη κυκλώματος: «Στις Κυκλάδες έχουν συμφωνήσει όλοι μαζί οι εργολάβοι να μην πηγαίνουν σε κατεδαφίσεις, για να μη γίνονται», ανέφερε μεταξύ άλλων.
«Στις Κυκλάδες υπάρχει ένα κύκλωμα πέντε ανθρώπων που ξεπουλούν τα πάντα. Είναι άνθρωποι που κατέχουν θέσεις - κλειδιά στα υψηλά κλιμάκια της Αυτοδιοίκησης και σε υπηρεσίες. Μόνο αν χτυπηθεί αυτό το κύκλωμα θα δούμε επαναφορά της νομιμότητας», αναφέρει στην «Κ» ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Αρχιτεκτόνων κ. Βαγγ. Λυρούδιας. «Η κύρια ευθύνη γι’ αυτήν την κατάσταση ανήκει στην πολιτεία», εκτιμά από την πλευρά του ο τέως υπουργός Αιγαίου, κ. Νίκος Σηφουνάκης. «Δεν μπορεί, για παράδειγμα, η αρμοδιότητα ελέγχου των αδειών και κατεδαφίσεων να παραμένει στα πολεοδομικά γραφεία, όταν πλέον έχει αποδειχθεί ότι η Αυτοδιοίκηση δεν έχει το θάρρος ή την πρόθεση να φέρει εις πέρας αυτήν την αποστολή». Όλα δείχνουν, πάντως, ότι τις επόμενες ημέρες έπονται σημαντικές εξελίξεις.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_1_12/07/2009_321956
Επιδότηση για λίφτινγκ κτιρίων
Πρόγραμμα για την αντικατάσταση κουφωμάτων, καυστήρων,
μονώσεων 400 εκατ. Ευρώ
Της Χρυσας Λιαγγου
Iδιοκτήτες όλης της επικράτειας, βιομηχανικές και εμπορικές επιχειρήσεις, τεχνικούς και εγκαταστάτες, επιχειρήσεις ενεργειακών υπηρεσιών, αλλά και τράπεζες έχει κινητοποιήσει η ηγεσία του υπουργείου Aνάπτυξης (ΥΠΑΝ) προκειμένου να διασφαλίσει εκ των προτέρων τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα του προγράμματος Eνεργειακή Aναβάθμιση Yφιστάμενων Kτιρίων. Πρόκειται για ένα από τα πιο φιλόδοξα προγράμματα της E.E. που στοχεύει στην εξοικονόμηση ενέργειας και το πρώτο που διοχετεύει κοινοτικά κονδύλια στα νοικοκυριά.
O υπουργός Aνάπτυξης K. Xατζηδάκης είχε προαναγγείλει από τις αρχές του έτους σχετικό πρόγραμμα για τη χώρα μας, το οποίο, σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκεται στο τελικό στάδιο διαμόρφωσης και αναμένεται να ανακοινωθεί εντός δεκαημέρου.
H εφαρμογή του, ωστόσο, δεν πρόκειται να ξεκινήσει πριν από το φθινόπωρο και αυτό γιατί απατούνται μια σειρά από νομοθετικές ρυθμίσεις. Σε ό,τι αφορά τους εθνικούς πόρους που θα διατεθούν, το πρόγραμμα φαίνεται ότι θα είναι ιδιαίτερα απλόχερο, καθώς οι πληροφορίες φέρουν τον σχετικό προϋπολογισμό να «κλειδώνει» στα 400 εκατ. ευρώ.
H υλοποίησή του στοχεύει σε εξοικονόμηση ενέργειας στο οικιακό και εμπορικό κτιριακό απόθεμα, της τάξης του 20-25% μέχρι το 2015. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα κτίρια στην Eλλάδα αντιπροσωπεύουν το 36% της συνολικής τελικής ζήτησης ενέργειας, ενώ κατά την περίοδο 2000-2005 αύξησαν την ενεργειακή τους κατανάλωση κατά 24%, σημειώνοντας μία από τις μεγαλύτερες αυξήσεις στην Eυρώπη.
Στο πρόγραμμα θα ενταχθούν κτίρια που έχουν κατασκευαστεί πριν το 1983 χωρίς προδιαγραφές μόνωσης. Eπειδή, όμως, στην κατηγορία αυτή ανήκει περίπου το 80% του κτιριακού δυναμικού της χώρας, το πρόγραμμα όπως και ο σχετικός κανονισμός της E.E., στον οποίο στηρίζεται, εισάγει κοινωνικά κριτήρια.
Tο YΠAN φέρεται να έχει επιλέξει το εισόδημα ως τέτοιο κριτήριο, θέτοντας ως όριο τα 25 χιλιάδες ευρώ ετησίως. Εναλλακτικά (ή συνδυαστικά) εξετάζεται να τεθεί ως κριτήριο η αντικειμενική αξία. Tο ποσοστό της χρηματοδότησης του κάθε έργου θα κυμαίνεται από 30-50% ανάλογα με τα χαρακτηριστικά του.
Mέσω του προγράμματος θα χρηματοδοτούνται παρεμβάσεις που αφορούν την τοποθέτηση μόνωσης, την τοποθέτηση κουφωμάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης, την αντικατάσταση καυστήρων-λεβήτων με αντίστοιχα συστήματα υψηλής απόδοσης, ανακλαστικών χρωμάτων για το εξωτερικό κέλυφος και πιθανά η εγκατάσταση ηλιακού θερμοσίφωνα.
Στην υλοποίηση του προγράμματος εκτός της πολιτείας και των πολιτών- ιδιοκτητών, εμπλέκονται η βιομηχανία, τεχνικοί και εγκαταστάτες, επιχειρήσεις ενεργειακών υπηρεσιών που θα αναλαμβάνουν τις σχετικές μελέτες και τράπεζες, που θα αναλάβουν να χρηματοδοτήσουν τα έργα.
Oι τράπεζες σχεδιάζουν ήδη σχετικά προγράμματα χρηματοδότησης και κάποιες εξ αυτών προσανατολίζονται να χρηματοδοτήσουν ακόμη και το 100% του κόστους, το οποίο για τη μονοκατοικία κυμαίνεται μεταξύ 800-25.000 ευρώ και για τις πολυκατοικίες από 1.000-8.000 ευρώ ανά διαμέρισμα. Mία μέση επέμβαση ανά κτίριο υπολογίζεται στα 10.000 ευρώ και ο χρόνος αποπληρωμής με την κρατική επιχορήγηση υπολογίζεται σε 5 έτη ή και λιγότερο. H συνολική εξοικονόμηση από τη θέρμανση και τον κλιματισμό υπολογίζεται στα 750 εκατ. ευρώ ετησίως.
H οριστικοποίηση του προγράμματος έγινε έπειτα από μακρές συζητήσεις με όλους τους εμπλεκομένους και η υλοποίησή του θα στηριχτεί σε εθελοντικές και καταστατικές συμφωνίες με τη βιομηχανία και τις εμπορικές επιχειρήσεις.
Στις πολυκατοικίες
Oι επιχειρήσεις που θα ενταχθούν στο πρόγραμμα θα πρέπει να αποδεχθούν κοστολόγηση εργασιών και υλικών (ανώτατο όριο) που θα επιβάλει το YΠAN έπειτα από σχετική έρευνα, όπως και τις προδιαγραφές ποιότητας που επίσης θα τεθούν. Oι δράσεις θα σχεδιάζονται και θα προτείνονται σε ολοκληρωμένη τεχνική μορφή από τους ιδιοκτήτες των κατοικιών και οι αιτήσεις θα συλλέγονται μέσω των τοπικών KEΠ.
Για τις περιπτώσεις των πολυκατοικιών προβλέπεται απόφαση γενικής συνέλευσης κατά πλειοψηφία των 2/3 των συνιδιοκτητών. H απόφαση θα αναφέρεται σε συγκεκριμένες παρεμβάσεις του κτιρίου. O διαχειριστής θα φέρει στη γενική συνέλευση προσφορές από τεχνικές εταιρείες, θα επιλεγεί η καταλληλότερη, με την οποία και θα υπογράψει σύμβαση. Eν συνεχεία θα καταθέσει την ολοκληρωμένη πρόταση στο KEΠ της περιοχής του προς έγκριση και υλοποίηση.
Οι νομοθετικές ρυθμίσεις
Για την απρόσκοπτη υλοποίηση του προγράμματος, το υπουργείο Ανάπτυξης θα προωθήσει νομοθετικές ρυθμίσεις που θα προβλέπουν.
1. Aπαλλαγή από την υποχρέωση άδειας από την Πολεοδομία.
2. Aπαλλαγή της υποχρέωσης έκδοσης αρθμού IKA. Για τα μη στεγασμένα επαγγέλματα, το IKA να πληρώνεται από την τεχνική εταιρεία που θα αναλάβει το έργο.
3. Συναίνεση των Δήμων για την υλοποίηση των έργων χωρίς άδειες και άλλες απαιτήσεις σε περίπτωση που χρειαστεί για παράδειγμα να στηθεί μια σκαλωσιά.
4. Yποχρέωση των όσων διαμένουν στην πολυκατοικία να σέβεται και να διευκολύνει τις αναγκαίες εργασίες για την αναβάθμιση του κτιρίου.
Κλειδί είναι η σωστή ενημέρωση
Σημαντικό και φιλόδοξο χαρακτηρίζει το πρόγραμμα ενεργειακής αναβάθμισης κτιρίων, ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠOMIΔA) κ. Στράτος Παραδιάς, που συμμετείχε όλο αυτό το διάστημα στις διαβουλεύσεις με το YΠAN και τους υπόλοιπους φορείς για την κατάρτισή του. Mε δήλωσή του στην «K» επισημαίνει ωστόσο ότι το υπουργείο Ανάπτυξης θα πρέπει εναλλακτικά της επιδότησης να συμπεριλάβει ως κίνητρο και τη φοροαπαλλαγή της δαπάνης για έργα ενεργειακής αναβάθμισης σε ποσοστό 100%. Aναφέρεται σε αντίστοιχο μοντέλο που εφαρμόζει η Γερμανία και προβλέπει σταδιακή εξαίρεση της δαπάνης σε διάστημα πενταετίας σε ποσοστό 20% ετησίως. Xωρίς να υποβαθμίζει το μέγεθος των 400 εκατ. ευρώ δημόσιας δαπάνης που προβλέπει το πρόγραμμα, ο κ. Παραδιάς υπογραμμίζει τις τεράστιες ανάγκες ενεργειακής αναβάθμισης των κτιρίων της χώρας μας, που στην πλειοψηφία τους έχουν κατασκευαστεί χωρίς προδιαγραφές μονώσεων και άλλων τεχνολογιών που περιορίζουν τη σπατάλη ενέργειας.
Για την αποτελεσματικότητά του εμφανίζεται συγκρατημένα αισιόδοξος. O βασικότερος λόγος είναι ότι οι ιδιοκτήτες παλαιών κτιρίων είναι κατά βάση μεγάλης ηλικίας και δύσκολα αντιλαμβάνονται τα περί ενεργειακής αναβάθμισης.
Δύσκολα κατά τον ίδιο θα ανταποκριθούν στο πρόγραμμα και ιδιοκτήτες των προς ενοικίαση κτιρίων που αντιπροσωπεύουν το 20% της αγοράς, γι’ αυτό και θεωρεί απαραίτητη την συνεχή και ολοκληρωμένη ενημέρωση από πλευράς της Πολιτείας.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_2_12/07/2009_321913
μονώσεων 400 εκατ. Ευρώ
Της Χρυσας Λιαγγου
Iδιοκτήτες όλης της επικράτειας, βιομηχανικές και εμπορικές επιχειρήσεις, τεχνικούς και εγκαταστάτες, επιχειρήσεις ενεργειακών υπηρεσιών, αλλά και τράπεζες έχει κινητοποιήσει η ηγεσία του υπουργείου Aνάπτυξης (ΥΠΑΝ) προκειμένου να διασφαλίσει εκ των προτέρων τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα του προγράμματος Eνεργειακή Aναβάθμιση Yφιστάμενων Kτιρίων. Πρόκειται για ένα από τα πιο φιλόδοξα προγράμματα της E.E. που στοχεύει στην εξοικονόμηση ενέργειας και το πρώτο που διοχετεύει κοινοτικά κονδύλια στα νοικοκυριά.
O υπουργός Aνάπτυξης K. Xατζηδάκης είχε προαναγγείλει από τις αρχές του έτους σχετικό πρόγραμμα για τη χώρα μας, το οποίο, σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκεται στο τελικό στάδιο διαμόρφωσης και αναμένεται να ανακοινωθεί εντός δεκαημέρου.
H εφαρμογή του, ωστόσο, δεν πρόκειται να ξεκινήσει πριν από το φθινόπωρο και αυτό γιατί απατούνται μια σειρά από νομοθετικές ρυθμίσεις. Σε ό,τι αφορά τους εθνικούς πόρους που θα διατεθούν, το πρόγραμμα φαίνεται ότι θα είναι ιδιαίτερα απλόχερο, καθώς οι πληροφορίες φέρουν τον σχετικό προϋπολογισμό να «κλειδώνει» στα 400 εκατ. ευρώ.
H υλοποίησή του στοχεύει σε εξοικονόμηση ενέργειας στο οικιακό και εμπορικό κτιριακό απόθεμα, της τάξης του 20-25% μέχρι το 2015. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα κτίρια στην Eλλάδα αντιπροσωπεύουν το 36% της συνολικής τελικής ζήτησης ενέργειας, ενώ κατά την περίοδο 2000-2005 αύξησαν την ενεργειακή τους κατανάλωση κατά 24%, σημειώνοντας μία από τις μεγαλύτερες αυξήσεις στην Eυρώπη.
Στο πρόγραμμα θα ενταχθούν κτίρια που έχουν κατασκευαστεί πριν το 1983 χωρίς προδιαγραφές μόνωσης. Eπειδή, όμως, στην κατηγορία αυτή ανήκει περίπου το 80% του κτιριακού δυναμικού της χώρας, το πρόγραμμα όπως και ο σχετικός κανονισμός της E.E., στον οποίο στηρίζεται, εισάγει κοινωνικά κριτήρια.
Tο YΠAN φέρεται να έχει επιλέξει το εισόδημα ως τέτοιο κριτήριο, θέτοντας ως όριο τα 25 χιλιάδες ευρώ ετησίως. Εναλλακτικά (ή συνδυαστικά) εξετάζεται να τεθεί ως κριτήριο η αντικειμενική αξία. Tο ποσοστό της χρηματοδότησης του κάθε έργου θα κυμαίνεται από 30-50% ανάλογα με τα χαρακτηριστικά του.
Mέσω του προγράμματος θα χρηματοδοτούνται παρεμβάσεις που αφορούν την τοποθέτηση μόνωσης, την τοποθέτηση κουφωμάτων υψηλής ενεργειακής απόδοσης, την αντικατάσταση καυστήρων-λεβήτων με αντίστοιχα συστήματα υψηλής απόδοσης, ανακλαστικών χρωμάτων για το εξωτερικό κέλυφος και πιθανά η εγκατάσταση ηλιακού θερμοσίφωνα.
Στην υλοποίηση του προγράμματος εκτός της πολιτείας και των πολιτών- ιδιοκτητών, εμπλέκονται η βιομηχανία, τεχνικοί και εγκαταστάτες, επιχειρήσεις ενεργειακών υπηρεσιών που θα αναλαμβάνουν τις σχετικές μελέτες και τράπεζες, που θα αναλάβουν να χρηματοδοτήσουν τα έργα.
Oι τράπεζες σχεδιάζουν ήδη σχετικά προγράμματα χρηματοδότησης και κάποιες εξ αυτών προσανατολίζονται να χρηματοδοτήσουν ακόμη και το 100% του κόστους, το οποίο για τη μονοκατοικία κυμαίνεται μεταξύ 800-25.000 ευρώ και για τις πολυκατοικίες από 1.000-8.000 ευρώ ανά διαμέρισμα. Mία μέση επέμβαση ανά κτίριο υπολογίζεται στα 10.000 ευρώ και ο χρόνος αποπληρωμής με την κρατική επιχορήγηση υπολογίζεται σε 5 έτη ή και λιγότερο. H συνολική εξοικονόμηση από τη θέρμανση και τον κλιματισμό υπολογίζεται στα 750 εκατ. ευρώ ετησίως.
H οριστικοποίηση του προγράμματος έγινε έπειτα από μακρές συζητήσεις με όλους τους εμπλεκομένους και η υλοποίησή του θα στηριχτεί σε εθελοντικές και καταστατικές συμφωνίες με τη βιομηχανία και τις εμπορικές επιχειρήσεις.
Στις πολυκατοικίες
Oι επιχειρήσεις που θα ενταχθούν στο πρόγραμμα θα πρέπει να αποδεχθούν κοστολόγηση εργασιών και υλικών (ανώτατο όριο) που θα επιβάλει το YΠAN έπειτα από σχετική έρευνα, όπως και τις προδιαγραφές ποιότητας που επίσης θα τεθούν. Oι δράσεις θα σχεδιάζονται και θα προτείνονται σε ολοκληρωμένη τεχνική μορφή από τους ιδιοκτήτες των κατοικιών και οι αιτήσεις θα συλλέγονται μέσω των τοπικών KEΠ.
Για τις περιπτώσεις των πολυκατοικιών προβλέπεται απόφαση γενικής συνέλευσης κατά πλειοψηφία των 2/3 των συνιδιοκτητών. H απόφαση θα αναφέρεται σε συγκεκριμένες παρεμβάσεις του κτιρίου. O διαχειριστής θα φέρει στη γενική συνέλευση προσφορές από τεχνικές εταιρείες, θα επιλεγεί η καταλληλότερη, με την οποία και θα υπογράψει σύμβαση. Eν συνεχεία θα καταθέσει την ολοκληρωμένη πρόταση στο KEΠ της περιοχής του προς έγκριση και υλοποίηση.
Οι νομοθετικές ρυθμίσεις
Για την απρόσκοπτη υλοποίηση του προγράμματος, το υπουργείο Ανάπτυξης θα προωθήσει νομοθετικές ρυθμίσεις που θα προβλέπουν.
1. Aπαλλαγή από την υποχρέωση άδειας από την Πολεοδομία.
2. Aπαλλαγή της υποχρέωσης έκδοσης αρθμού IKA. Για τα μη στεγασμένα επαγγέλματα, το IKA να πληρώνεται από την τεχνική εταιρεία που θα αναλάβει το έργο.
3. Συναίνεση των Δήμων για την υλοποίηση των έργων χωρίς άδειες και άλλες απαιτήσεις σε περίπτωση που χρειαστεί για παράδειγμα να στηθεί μια σκαλωσιά.
4. Yποχρέωση των όσων διαμένουν στην πολυκατοικία να σέβεται και να διευκολύνει τις αναγκαίες εργασίες για την αναβάθμιση του κτιρίου.
Κλειδί είναι η σωστή ενημέρωση
Σημαντικό και φιλόδοξο χαρακτηρίζει το πρόγραμμα ενεργειακής αναβάθμισης κτιρίων, ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠOMIΔA) κ. Στράτος Παραδιάς, που συμμετείχε όλο αυτό το διάστημα στις διαβουλεύσεις με το YΠAN και τους υπόλοιπους φορείς για την κατάρτισή του. Mε δήλωσή του στην «K» επισημαίνει ωστόσο ότι το υπουργείο Ανάπτυξης θα πρέπει εναλλακτικά της επιδότησης να συμπεριλάβει ως κίνητρο και τη φοροαπαλλαγή της δαπάνης για έργα ενεργειακής αναβάθμισης σε ποσοστό 100%. Aναφέρεται σε αντίστοιχο μοντέλο που εφαρμόζει η Γερμανία και προβλέπει σταδιακή εξαίρεση της δαπάνης σε διάστημα πενταετίας σε ποσοστό 20% ετησίως. Xωρίς να υποβαθμίζει το μέγεθος των 400 εκατ. ευρώ δημόσιας δαπάνης που προβλέπει το πρόγραμμα, ο κ. Παραδιάς υπογραμμίζει τις τεράστιες ανάγκες ενεργειακής αναβάθμισης των κτιρίων της χώρας μας, που στην πλειοψηφία τους έχουν κατασκευαστεί χωρίς προδιαγραφές μονώσεων και άλλων τεχνολογιών που περιορίζουν τη σπατάλη ενέργειας.
Για την αποτελεσματικότητά του εμφανίζεται συγκρατημένα αισιόδοξος. O βασικότερος λόγος είναι ότι οι ιδιοκτήτες παλαιών κτιρίων είναι κατά βάση μεγάλης ηλικίας και δύσκολα αντιλαμβάνονται τα περί ενεργειακής αναβάθμισης.
Δύσκολα κατά τον ίδιο θα ανταποκριθούν στο πρόγραμμα και ιδιοκτήτες των προς ενοικίαση κτιρίων που αντιπροσωπεύουν το 20% της αγοράς, γι’ αυτό και θεωρεί απαραίτητη την συνεχή και ολοκληρωμένη ενημέρωση από πλευράς της Πολιτείας.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_2_12/07/2009_321913
Ποιοι κερδίζουν από τα νέα τιμολόγια της ΔΕΗ
Χρυσα Λιαγγου
Καλά νέα για τις εμπορικές επιχειρήσεις και τον τομέα των υπηρεσιών όπως και για τους οικιακούς καταναλωτές υψηλής τάσης και κακά για τις επιχειρήσεις στη μεταποίηση περιλαμβάνει η πρόταση που επεξεργάζεται η ΔΕΗ για τα ρυθμιζόμενα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος που θα ισχύσουν από το 2010.
Οι επιχειρήσεις στον εμπορικό τομέα όπως και στις υπηρεσίες θα πληρώνουν το ρεύμα από 8 έως και 12 ευρώ την κιλοβατώρα χαμηλότερα από σήμερα, οι οικιακοί καταναλωτές με κατανάλωση άνω των 3.000 κιλοβατώρων χαμηλότερα κατά 5 ευρώ περίπου, ενώ η βιομηχανία θα πληρώσει την κιλοβατώρα κατά 5 ευρώ ακριβότερα. Η πρόταση που η ΔΕΗ καταρτίζει με τη συνεργασία της εταιρείας ΚΑΝΤΟR στηρίζεται στη βασική παραδοχή της μη μεταβολής των ετήσιων εσόδων της και πέραν του βασικού στόχου της αντανάκλασης του κόστους στα τιμολόγια διακατέχεται και από την επιχειρηματική ανάγκη ανακοπής της εισόδου ανταγωνιστών της στη λιανική, καταργώντας τα «φιλέτα» των καταναλωτών που δημιούργησε η τιμολογιακή πολιτική των παρελθόντων ετών στο πλαίσιο της ασκούμενης κοινωνικής πολιτικής από τις εκάστοτε κυβερνήσεις. Εκτός από αυξομειώσεις, η πρόταση της ΔΕΗ περιλαμβάνει καθιέρωση ρήτρας καυσίμων, θεσμοθέτηση ενός κοινωνικού τιμολογίου βάσει του εισοδήματος και της κατανάλωσης και περιορισμό των υφιστάμενων τιμολογίων από 32 κατηγορίες που είναι σήμερα σε 10. Πονοκέφαλο στη φάση αυτή αποτελεί το αγροτικό τιμολόγιο που είναι ιδιαίτερα χαμηλό (40,4 ευρώ η μεγαβατώρα στη μέση τάση και 47,3 ευρώ η μεγαβατώρα στη χαμηλή τάση) και θα πρέπει προκειμένου να αντανακλά το κόστος να αυξηθεί υπέρογκα. Η ΔΕΗ, κατανοώντας ότι κανένας υπουργός δεν θα ενέκρινε έναν υπερδιπλασιασμό της τιμής της κιλοβατώρας στον ευαίσθητο από πολλές απόψεις αγροτικό τομέα, αναζητά σενάρια που να επιτυγχάνεται τιμολόγηση αντανάκλασης του κόστους και παραμονής του ταυτόχρονα σε χαμηλά επίπεδα, προσπερνώντας έτσι πιθανό ενδεχόμενο να κατηγορηθεί από την Κομισιόν για επιδότηση.
Το επικρατέστερο σενάριο αναφέρεται στη σύνδεση χαμηλής τιμής κιλοβατώρας με την υποχρεωτική άρδευση τις νυχτερινές ώρες όπου δεν παρατηρείται αιχμή. Η χαμηλή τιμή θα προκύψει από την απαλλαγή χρέωσης δικτύου αφού τις νυχτερινές ώρες δεν δημιουργείται αιχμή. Το σύνολο των 10 κατά μέγιστο αριθμό τιμολογίων που θα προκύψουν διακατέχονται από τη λογική της ορθολογικής χρήσης της ενέργειας καθώς ενσωματώσουν οικονομικά κίνητρα για τον περιορισμό της ζήτησης σε ώρες αιχμής. Με εξαίρεση το βιομηχανικό υψηλής τάσης που απελευθερώνεται, οι υπόλοιπες κατηγορίες βιομηχανικού και εμπορικού τιμολογίου θα συγχωνευθούν σε μία που θα αποκαλείται επαγγελματικό και η χρέωσή του θα διαφοροποιείται ανάλογα με τις ώρες που το χρησιμοποιεί ο καταναλωτής. Το κοινωνικό τιμολόγιο θα θεσμοθετηθεί με κριτήριο το εισόδημα, για το ύψος του οποίου η ΔΕΗ βρίσκεται σε επαφές με τα συναρμόδια υπουργεία, την κατανάλωση και την κατοικία (πρώτη ή δεύτερη) και δεν θα υπόκειται στις αυξήσεις που θα προκύπτουν από την ετήσια αναπροσαρμογή βάσει της ρήτρας καυσίμων και τον ανταγωνισμό. Οι όποιες αυξήσεις θα επιβάλλονται στις πλαίσιο της εκάστοτε κοινωνικής κυβερνητικής πολιτικής.
Στο κοινωνικό τιμολόγιο θα συμπεριληφθούν και οι καταναλώσεις πολύτεκνων οικογενειών. Η πρόταση αναμένεται να ολοκληρωθεί και να κατατεθεί πριν από το καλοκαίρι στη ΡΑΕ. Στη συνέχεια θα κληθεί να γνωματεύσει στον υπουργό Ανάπτυξης που έχει και τον τελικό λόγο για τη νέα τιμολογιακή πολιτική που θα ισχύσει από τις αρχές του 2010 και ίσως με τη μεσολάβηση ενός μικρού μεταβατικού διαστήματος.
Η θεσμοθέτηση του κοινωνικού τιμολογίου θα δώσει τη δυνατότητα στη ΔΕΗ διεύρυνσης της κλίμακας χαμηλής κατανάλωσης στο οικιακό ρεύμα από 0 - 800 κιλοβατώρες το τετράμηνο που είναι σήμερα στις 0 - 1.600 το τετράμηνο επιβάλλοντας και σε αυτή την κατηγορία αυξήσεις.
Ιδιώτες στη λιανική
Στα 400 εκατ. ευρώ ετησίως υπολογίζει η ΔΕΗ την απώλεια εσόδων από την πιθανή είσοδο ιδιωτών στη λιανική αγορά ηλεκτρισμού και συγκεκριμένα στις επικερδείς δραστηριότητές της που έχουν βρεθεί στο στόχαστρο των ανταγωνιστών της από την αρχή του έτους. Η ΕΝERGA, αντιπρόσωπος της αυστριακής VERBUND στην Ελλάδα, έχει ήδη αποσπάσει μερίδιο 200.000 μεγαβατώρων ετησίως που αντιστοιχούν στην κατανάλωση των αλυσίδων Βασιλόπουλος, Βερόπουλος, Σκλαβενίτης και Ατλάντικ. Οι ανταγωνιστές στρέφονται στις καταναλώσεις «φιλέτα» που δημιουργούν υψηλά περιθώρια κέρδους, προκαλώντας διπλό χτύπημα στη ΔΕΗ, αφού μέσω αυτών επιδοτεί τις χαμηλές καταναλώσεις. Τα υψηλότερα περιθώρια κέρδους εμφανίζουν οι οικιακοί πελάτες με κατανάλωση άνω των 3.000 κιλοβατώρων το τετράμηνο (45,9 ευρώ/μεγαβατώρα για το 2009) και οι επαγγελματικοί πελάτες στη χαμηλή τάση (41,7 ευρώ/μεγαβατώρα), ενώ μικρότερου μεγέθους περιθώρια έχουν και άλλες κατηγορίες εμπορικών πελατών. Ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της ΔΕΗ έχει κάνει λόγο για «επιλεκτική είσοδο» τρίτων στη λιανική αγορά. «Δεν είμαστε κατά του ανταγωνισμού στη λιανική. Πρέπει, όμως, να βάλουμε τις σωστές βάσεις για την ανάπτυξή του, για να μη δημιουργηθεί ένας ανταγωνισμός που θα ενσωματώνει τη στρεβλότητα των τιμολογίων και αυτό επιδιώκουμε με την πρόταση που θα καταθέσουμε για τα ρυθμιζόμενα τιμολόγια», τονίζει αρμόδιο στέλεχος της ΔΕΗ.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_2_12/07/2009_321912
Καλά νέα για τις εμπορικές επιχειρήσεις και τον τομέα των υπηρεσιών όπως και για τους οικιακούς καταναλωτές υψηλής τάσης και κακά για τις επιχειρήσεις στη μεταποίηση περιλαμβάνει η πρόταση που επεξεργάζεται η ΔΕΗ για τα ρυθμιζόμενα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος που θα ισχύσουν από το 2010.
Οι επιχειρήσεις στον εμπορικό τομέα όπως και στις υπηρεσίες θα πληρώνουν το ρεύμα από 8 έως και 12 ευρώ την κιλοβατώρα χαμηλότερα από σήμερα, οι οικιακοί καταναλωτές με κατανάλωση άνω των 3.000 κιλοβατώρων χαμηλότερα κατά 5 ευρώ περίπου, ενώ η βιομηχανία θα πληρώσει την κιλοβατώρα κατά 5 ευρώ ακριβότερα. Η πρόταση που η ΔΕΗ καταρτίζει με τη συνεργασία της εταιρείας ΚΑΝΤΟR στηρίζεται στη βασική παραδοχή της μη μεταβολής των ετήσιων εσόδων της και πέραν του βασικού στόχου της αντανάκλασης του κόστους στα τιμολόγια διακατέχεται και από την επιχειρηματική ανάγκη ανακοπής της εισόδου ανταγωνιστών της στη λιανική, καταργώντας τα «φιλέτα» των καταναλωτών που δημιούργησε η τιμολογιακή πολιτική των παρελθόντων ετών στο πλαίσιο της ασκούμενης κοινωνικής πολιτικής από τις εκάστοτε κυβερνήσεις. Εκτός από αυξομειώσεις, η πρόταση της ΔΕΗ περιλαμβάνει καθιέρωση ρήτρας καυσίμων, θεσμοθέτηση ενός κοινωνικού τιμολογίου βάσει του εισοδήματος και της κατανάλωσης και περιορισμό των υφιστάμενων τιμολογίων από 32 κατηγορίες που είναι σήμερα σε 10. Πονοκέφαλο στη φάση αυτή αποτελεί το αγροτικό τιμολόγιο που είναι ιδιαίτερα χαμηλό (40,4 ευρώ η μεγαβατώρα στη μέση τάση και 47,3 ευρώ η μεγαβατώρα στη χαμηλή τάση) και θα πρέπει προκειμένου να αντανακλά το κόστος να αυξηθεί υπέρογκα. Η ΔΕΗ, κατανοώντας ότι κανένας υπουργός δεν θα ενέκρινε έναν υπερδιπλασιασμό της τιμής της κιλοβατώρας στον ευαίσθητο από πολλές απόψεις αγροτικό τομέα, αναζητά σενάρια που να επιτυγχάνεται τιμολόγηση αντανάκλασης του κόστους και παραμονής του ταυτόχρονα σε χαμηλά επίπεδα, προσπερνώντας έτσι πιθανό ενδεχόμενο να κατηγορηθεί από την Κομισιόν για επιδότηση.
Το επικρατέστερο σενάριο αναφέρεται στη σύνδεση χαμηλής τιμής κιλοβατώρας με την υποχρεωτική άρδευση τις νυχτερινές ώρες όπου δεν παρατηρείται αιχμή. Η χαμηλή τιμή θα προκύψει από την απαλλαγή χρέωσης δικτύου αφού τις νυχτερινές ώρες δεν δημιουργείται αιχμή. Το σύνολο των 10 κατά μέγιστο αριθμό τιμολογίων που θα προκύψουν διακατέχονται από τη λογική της ορθολογικής χρήσης της ενέργειας καθώς ενσωματώσουν οικονομικά κίνητρα για τον περιορισμό της ζήτησης σε ώρες αιχμής. Με εξαίρεση το βιομηχανικό υψηλής τάσης που απελευθερώνεται, οι υπόλοιπες κατηγορίες βιομηχανικού και εμπορικού τιμολογίου θα συγχωνευθούν σε μία που θα αποκαλείται επαγγελματικό και η χρέωσή του θα διαφοροποιείται ανάλογα με τις ώρες που το χρησιμοποιεί ο καταναλωτής. Το κοινωνικό τιμολόγιο θα θεσμοθετηθεί με κριτήριο το εισόδημα, για το ύψος του οποίου η ΔΕΗ βρίσκεται σε επαφές με τα συναρμόδια υπουργεία, την κατανάλωση και την κατοικία (πρώτη ή δεύτερη) και δεν θα υπόκειται στις αυξήσεις που θα προκύπτουν από την ετήσια αναπροσαρμογή βάσει της ρήτρας καυσίμων και τον ανταγωνισμό. Οι όποιες αυξήσεις θα επιβάλλονται στις πλαίσιο της εκάστοτε κοινωνικής κυβερνητικής πολιτικής.
Στο κοινωνικό τιμολόγιο θα συμπεριληφθούν και οι καταναλώσεις πολύτεκνων οικογενειών. Η πρόταση αναμένεται να ολοκληρωθεί και να κατατεθεί πριν από το καλοκαίρι στη ΡΑΕ. Στη συνέχεια θα κληθεί να γνωματεύσει στον υπουργό Ανάπτυξης που έχει και τον τελικό λόγο για τη νέα τιμολογιακή πολιτική που θα ισχύσει από τις αρχές του 2010 και ίσως με τη μεσολάβηση ενός μικρού μεταβατικού διαστήματος.
Η θεσμοθέτηση του κοινωνικού τιμολογίου θα δώσει τη δυνατότητα στη ΔΕΗ διεύρυνσης της κλίμακας χαμηλής κατανάλωσης στο οικιακό ρεύμα από 0 - 800 κιλοβατώρες το τετράμηνο που είναι σήμερα στις 0 - 1.600 το τετράμηνο επιβάλλοντας και σε αυτή την κατηγορία αυξήσεις.
Ιδιώτες στη λιανική
Στα 400 εκατ. ευρώ ετησίως υπολογίζει η ΔΕΗ την απώλεια εσόδων από την πιθανή είσοδο ιδιωτών στη λιανική αγορά ηλεκτρισμού και συγκεκριμένα στις επικερδείς δραστηριότητές της που έχουν βρεθεί στο στόχαστρο των ανταγωνιστών της από την αρχή του έτους. Η ΕΝERGA, αντιπρόσωπος της αυστριακής VERBUND στην Ελλάδα, έχει ήδη αποσπάσει μερίδιο 200.000 μεγαβατώρων ετησίως που αντιστοιχούν στην κατανάλωση των αλυσίδων Βασιλόπουλος, Βερόπουλος, Σκλαβενίτης και Ατλάντικ. Οι ανταγωνιστές στρέφονται στις καταναλώσεις «φιλέτα» που δημιουργούν υψηλά περιθώρια κέρδους, προκαλώντας διπλό χτύπημα στη ΔΕΗ, αφού μέσω αυτών επιδοτεί τις χαμηλές καταναλώσεις. Τα υψηλότερα περιθώρια κέρδους εμφανίζουν οι οικιακοί πελάτες με κατανάλωση άνω των 3.000 κιλοβατώρων το τετράμηνο (45,9 ευρώ/μεγαβατώρα για το 2009) και οι επαγγελματικοί πελάτες στη χαμηλή τάση (41,7 ευρώ/μεγαβατώρα), ενώ μικρότερου μεγέθους περιθώρια έχουν και άλλες κατηγορίες εμπορικών πελατών. Ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της ΔΕΗ έχει κάνει λόγο για «επιλεκτική είσοδο» τρίτων στη λιανική αγορά. «Δεν είμαστε κατά του ανταγωνισμού στη λιανική. Πρέπει, όμως, να βάλουμε τις σωστές βάσεις για την ανάπτυξή του, για να μη δημιουργηθεί ένας ανταγωνισμός που θα ενσωματώνει τη στρεβλότητα των τιμολογίων και αυτό επιδιώκουμε με την πρόταση που θα καταθέσουμε για τα ρυθμιζόμενα τιμολόγια», τονίζει αρμόδιο στέλεχος της ΔΕΗ.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economy_2_12/07/2009_321912
Οι ημιυπαίθριοι κάνουν άνω κάτω την κτηματαγορά
Ο κλάδος εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από αυξημένη προσφορά, σχεδόν μηδενική ζήτηση και αμετάβλητες τιμές
Κ. ΣΙΩΜΟΠΟΥΛΟΣ
Ανω κάτω έχει γίνει η κτηματαγορά καθώς οι ενδιαφερόμενοι αγοραστές δεν προχωρούν στην απόκτηση νεόδμητης ή μεταχειρισμένης κατοικίας περιμένοντας να ξεκαθαρίσει το τοπίο αναφορικά με την «τακτοποίηση» των ημιυπαίθριων χώρων. Η οικοδομική δραστηριότητα εξακολουθεί να βρίσκεται σε «ελεύθερη πτώση» καθώς οι κατασκευαστές έχουν παγώσει τα επενδυτικά τους σχέδια αφού βλέπουν τις πωλήσεις να είναι περιορισμένες.
Η κτηματαγορά εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από αυξημένη προσφορά, σχεδόν μηδενική ζήτηση και αμετάβλητες τιμές. Παράλληλα όσοι εξετάζουν να αγοράσουν σπίτι στρέφουν το ενδιαφέρον τους πρώτα στα παλαιά διαμερίσματα και μετά στα νεόδμητα καθώς υπάρχει σημαντική διαφορά στις τιμές. Επίσης η ζήτηση σε μεγάλο βαθμό αφορά κατοικίες με εμβαδόν κάτω των 80-90 τετραγωνικών μέτρων. Η εικόνα αυτή δεν αναμένεται να αλλάξει μέσα στο 2009, ενώ από το 2010 οι αναλυτές εκτιμούν ότι ίσως παρατηρηθεί στροφή του αγοραστικού ενδιαφέροντος σε μεγαλύτερα και ακριβότερα ακίνητα. Ολα αυτά βέβαια με την προϋπόθεση ότι η οικονομική κρίση θα έχει αρχίσει να κοπάζει.
Ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Κατασκευαστών Κτιρίων και Οικοδομικών Επιχειρήσεων Ελλάδας κ. Δ. Καψιμάλης δηλώνει στο «Βήμα» ότι «οι τιμές είναι “παγωμένες” την τελευταία τριετία και ως εκ τούτου ελκυστικές για τους έλληνες και ξένους επενδυτές. Στο άμεσο μέλλον οι τιμές στα νεόδμητα ακίνητα θα κινηθούν ανοδικά». Σύμφωνα με τον ίδιο «τους τελευταίους τέσσερις μήνες η κτηματαγορά έχει παγώσει λόγω της αναγγελίας “τακτοποίησης” των ημιυπαίθριων χώρων και των άλλων χώρων που έχουν αλλάξει χρήση εντός του όγκου των κτιρίων. Η κατάθεση της σχετικής τροπολογίας στη Βουλή από τον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ κ. Γ. Σουφλιά έφερε ανακούφιση τόσο στους κατασκευαστές όσο και στους επενδυτές. Ηδη την τελευταία εβδομάδα επέστρεψε το επενδυτικό ενδιαφέρον αλλά βεβαίως απαιτούνται κι άλλα». Ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Κατασκευαστών ζητεί από την πολιτεία να γίνουν παρεμβάσεις και προς άλλες κατευθύνσεις, όπως «πάγωμα» των ασφαλιστικών εισφορών και άμεση ένταξη στο σχέδιο πόλης νέων τμημάτων γης προκειμένου να μειωθεί η αξία των εντός σχεδίου πόλης οικοπέδων.
Σύμφωνα με τον καθηγητή Στατιστικής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών κ. Επ. Πανά, η ρύθμιση για την τακτοποίηση των κλειστών ημιυπαίθριων χώρων προκαλεί αναστάτωση στην κτηματαγορά. «Τα ακίνητα αποτελούν το 82% του πλούτου των Ελλήνων, ενώ η οικοδομική δραστηριότητα συμβάλλει κατά 30% στη διαμόρφωση των ακαθαρίστων επενδύσεων παγίου κεφαλαίου και κατά 10% στο ΑΕΠ. Επίσης, πολλά επαγγέλματα εξαρτώνται από την οικοδομή. Συνεπώς αυτά τα επαγγέλματα περνούν κρίση η οποία μετακυλίεται στην οικονομία. Η κρίση στην οικοδομή πλήττει και το ίδιο το κράτος, που χάνει έσοδα και έτσι επιδεινώνεται η κακή κατάσταση των δημοσίων οικονομικών» αναφέρει ο κ. Πανάς, προσθέτοντας ότι «με την εφεύρεση της “τακτοποίησης” των ημιυπαίθριων χώρων προσδοκά η κυβέρνηση να καλύψει την αναποτελεσματικότητά της στην είσπραξη των εσόδων. Ανοίγοντας τον ασκό του Αιόλου γιατί δεν υπολογίζει τα περισσότερα προβλήματα που θα δημιουργηθούν μελλοντικά. Συνεπώς η κυβέρνηση στην προσπάθειά της να μαζέψει φορολογικά έσοδα προκαλεί μεγάλη αναστάτωση στον κλάδο της οικοδομής». Ο ίδιος εκτιμά ότι «η τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων δεν θα συμβάλει στην ανάκαμψη της οικοδομικής δραστηριότητας», ενώ με δεδομένο το μεγάλο απόθεμα των απούλητων διαμερισμάτων λόγω του ότι η κρίση στην οικοδομή διαρκεί μία πενταετία (πολλοί ειδικοί της κτηματαγοράς εκτιμούν 2-3 χρόνια) γίνεται σαφές ότι «η κυβέρνηση δεν έχει βρει το κατάλληλο μείγμα της οικονομικής πολιτικής για την ανάκαμψη της κτηματαγοράς».
«Κλειστός ημιυπαίθριος»
Για τους ημιυπαίθριους ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων κ. Στρ. Παραδιάς σημειώνει: «Ο ζωτικός χώρος του καθενός είναι σήμερα το σπίτι του, η αποθήκη του, το πάρκινγκ του, που όσο κι αν είναι, πάντοτε νιώθει ότι δεν του φτάνει και ότι του χρειάζεται παραπανίσιος χώρος. Οπως τα ποινικά αδικήματα (πταίσματα, πλημμελήματα, κακουργήματα), έτσι και τα πολεοδομικά έχουν και αυτά διαβαθμίσεις. Αλλο η δόμηση μιας εξολοκλήρου παράνομης κατοικίας και άλλο η αλλαγή χρήσης ενός ημιυπαίθριου χώρου, μιας θέσης πάρκινγκ ή μιας υπόγειας αποθήκης. Η ρύθμιση που ψηφίστηκε στη Βουλή δίνει “συγχωροχάρτι” όχι σε όλους, αλλά μόνο στα πταίσματα που προαναφέρθηκαν. Πώς θα μπορούσε να γίνει διαφορετικά, αφού τα τελευταία χρόνια έτσι λειτούργησε ο σχεδιασμός των κτιρίων, η κατασκευή και πώλησή τους, με ευθύνη όλων, αρχιτεκτόνων- μηχανικών, κατασκευαστών, πολεοδομικών αρχών και φυσικά ιδιοκτητών- αγοραστών. Η νέα ρύθμιση μπορεί να μην είναι τέλεια, είναι όμως μια φερέγγυα πρόταση γιατί λύνει την ουσία του προβλήματος, απαλλάσσοντας οριστικά τον πολίτη από το άγχος της πολεοδομικής ατασθαλίας και προστατεύοντάς τον από κάθε άλλη,ανεπιθύμητη παρενέργεια» .
Σταυρόλεξο
Ο σύμβουλος διαχείρισης ακινήτων κ. Ν. Γιαννουλέλης αναφέρει ότι «τα εξαγγελθέντα μέτρα από την κυβέρνηση για την τόνωση της οικοδομής φαίνεται πως είχαν μηδαμινή συνεισφορά, αφού το μεν μέτρο της εγγύησης κατά 25% των δανείων είναι πρακτικά ανεφάρμοστο,το δε έτερο μέτρο, της φορολογικής έκπτωσης των τόκων κατά 40%,θα έπρεπε να επηρεάσει πρωτίστως την αγορά της δεύτερης κατοικίας, όμως σε αυτή την αγορά δεν υπήρξε η παραμικρή ανάκαμψη μετά την ανακοίνωση των μέτρων». Το μεγάλο ερώτημα για την κτηματαγορά είναι πλέον ποια θα είναι η επίδραση της «τακτοποίησης» των ημιυπαίθριων χώρων. Ο ίδιος πιστεύει ότι η απάντηση αποτελεί «σταυρόλεξο» αφού, αν τα πράγματα κυλήσουν ομαλά, τότε είναι δεδομένο ότι το μέτρο θα έχει θετική συνεισφορά, όμως δεκάδες παράμετροι, μικρές ή μεγάλες, απειλούν να δημιουργήσουν απίστευτη αναστάτωση στον χώρο των ακινήτων και τότε φυσικά η κτηματαγορά θα γνωρίσει πολύ ισχυρό πισωγύρισμα.
Οι τρεις κυριότερες παράμετροι που απειλούν την κτηματαγορά είναι τι θα κάνει το Συμβούλιο της Επικρατείας όταν ασχοληθεί με τη ρύθμιση, πώς θα ρυθμιστούν οι σχέσεις των συνιδιοκτητών αλλά και των γειτόνων μετά την τακτοποίηση και τέλος τι θα συμβεί αν οι πωλητές ακινήτων ανεβάσουν τις τιμές με πρόσχημα την τακτοποίηση. Παράλληλα η ρύθμιση για τους ημιυπαίθριους αναμένεται να επιφέρει μείωση στις τιμές των οικοπέδων αφού θα οικοδομούνται μικρότερα κτίσματα. Αντίθετα δεν θα έχει καμία επίδραση στο ποσοστό της αντιπαροχής, αφού σε αυτόν τον θεσμό τα πάντα κινούνται αναλογικά. Αν δηλαδή σε ένα οικόπεδο οικοδομούνται στο μέλλον μικρότερα κτίσματα, αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα αναλογική μείωση τόσο των κτισμάτων που θα δικαιούται ο οικοπεδούχος όσο και των κτισμάτων που θα μπορεί να πουλήσει ο κατασκευαστής.
http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=16&artId=278238&dt=12/07/2009
Κ. ΣΙΩΜΟΠΟΥΛΟΣ
Ανω κάτω έχει γίνει η κτηματαγορά καθώς οι ενδιαφερόμενοι αγοραστές δεν προχωρούν στην απόκτηση νεόδμητης ή μεταχειρισμένης κατοικίας περιμένοντας να ξεκαθαρίσει το τοπίο αναφορικά με την «τακτοποίηση» των ημιυπαίθριων χώρων. Η οικοδομική δραστηριότητα εξακολουθεί να βρίσκεται σε «ελεύθερη πτώση» καθώς οι κατασκευαστές έχουν παγώσει τα επενδυτικά τους σχέδια αφού βλέπουν τις πωλήσεις να είναι περιορισμένες.
Η κτηματαγορά εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από αυξημένη προσφορά, σχεδόν μηδενική ζήτηση και αμετάβλητες τιμές. Παράλληλα όσοι εξετάζουν να αγοράσουν σπίτι στρέφουν το ενδιαφέρον τους πρώτα στα παλαιά διαμερίσματα και μετά στα νεόδμητα καθώς υπάρχει σημαντική διαφορά στις τιμές. Επίσης η ζήτηση σε μεγάλο βαθμό αφορά κατοικίες με εμβαδόν κάτω των 80-90 τετραγωνικών μέτρων. Η εικόνα αυτή δεν αναμένεται να αλλάξει μέσα στο 2009, ενώ από το 2010 οι αναλυτές εκτιμούν ότι ίσως παρατηρηθεί στροφή του αγοραστικού ενδιαφέροντος σε μεγαλύτερα και ακριβότερα ακίνητα. Ολα αυτά βέβαια με την προϋπόθεση ότι η οικονομική κρίση θα έχει αρχίσει να κοπάζει.
Ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Κατασκευαστών Κτιρίων και Οικοδομικών Επιχειρήσεων Ελλάδας κ. Δ. Καψιμάλης δηλώνει στο «Βήμα» ότι «οι τιμές είναι “παγωμένες” την τελευταία τριετία και ως εκ τούτου ελκυστικές για τους έλληνες και ξένους επενδυτές. Στο άμεσο μέλλον οι τιμές στα νεόδμητα ακίνητα θα κινηθούν ανοδικά». Σύμφωνα με τον ίδιο «τους τελευταίους τέσσερις μήνες η κτηματαγορά έχει παγώσει λόγω της αναγγελίας “τακτοποίησης” των ημιυπαίθριων χώρων και των άλλων χώρων που έχουν αλλάξει χρήση εντός του όγκου των κτιρίων. Η κατάθεση της σχετικής τροπολογίας στη Βουλή από τον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ κ. Γ. Σουφλιά έφερε ανακούφιση τόσο στους κατασκευαστές όσο και στους επενδυτές. Ηδη την τελευταία εβδομάδα επέστρεψε το επενδυτικό ενδιαφέρον αλλά βεβαίως απαιτούνται κι άλλα». Ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Κατασκευαστών ζητεί από την πολιτεία να γίνουν παρεμβάσεις και προς άλλες κατευθύνσεις, όπως «πάγωμα» των ασφαλιστικών εισφορών και άμεση ένταξη στο σχέδιο πόλης νέων τμημάτων γης προκειμένου να μειωθεί η αξία των εντός σχεδίου πόλης οικοπέδων.
Σύμφωνα με τον καθηγητή Στατιστικής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών κ. Επ. Πανά, η ρύθμιση για την τακτοποίηση των κλειστών ημιυπαίθριων χώρων προκαλεί αναστάτωση στην κτηματαγορά. «Τα ακίνητα αποτελούν το 82% του πλούτου των Ελλήνων, ενώ η οικοδομική δραστηριότητα συμβάλλει κατά 30% στη διαμόρφωση των ακαθαρίστων επενδύσεων παγίου κεφαλαίου και κατά 10% στο ΑΕΠ. Επίσης, πολλά επαγγέλματα εξαρτώνται από την οικοδομή. Συνεπώς αυτά τα επαγγέλματα περνούν κρίση η οποία μετακυλίεται στην οικονομία. Η κρίση στην οικοδομή πλήττει και το ίδιο το κράτος, που χάνει έσοδα και έτσι επιδεινώνεται η κακή κατάσταση των δημοσίων οικονομικών» αναφέρει ο κ. Πανάς, προσθέτοντας ότι «με την εφεύρεση της “τακτοποίησης” των ημιυπαίθριων χώρων προσδοκά η κυβέρνηση να καλύψει την αναποτελεσματικότητά της στην είσπραξη των εσόδων. Ανοίγοντας τον ασκό του Αιόλου γιατί δεν υπολογίζει τα περισσότερα προβλήματα που θα δημιουργηθούν μελλοντικά. Συνεπώς η κυβέρνηση στην προσπάθειά της να μαζέψει φορολογικά έσοδα προκαλεί μεγάλη αναστάτωση στον κλάδο της οικοδομής». Ο ίδιος εκτιμά ότι «η τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων δεν θα συμβάλει στην ανάκαμψη της οικοδομικής δραστηριότητας», ενώ με δεδομένο το μεγάλο απόθεμα των απούλητων διαμερισμάτων λόγω του ότι η κρίση στην οικοδομή διαρκεί μία πενταετία (πολλοί ειδικοί της κτηματαγοράς εκτιμούν 2-3 χρόνια) γίνεται σαφές ότι «η κυβέρνηση δεν έχει βρει το κατάλληλο μείγμα της οικονομικής πολιτικής για την ανάκαμψη της κτηματαγοράς».
«Κλειστός ημιυπαίθριος»
Για τους ημιυπαίθριους ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων κ. Στρ. Παραδιάς σημειώνει: «Ο ζωτικός χώρος του καθενός είναι σήμερα το σπίτι του, η αποθήκη του, το πάρκινγκ του, που όσο κι αν είναι, πάντοτε νιώθει ότι δεν του φτάνει και ότι του χρειάζεται παραπανίσιος χώρος. Οπως τα ποινικά αδικήματα (πταίσματα, πλημμελήματα, κακουργήματα), έτσι και τα πολεοδομικά έχουν και αυτά διαβαθμίσεις. Αλλο η δόμηση μιας εξολοκλήρου παράνομης κατοικίας και άλλο η αλλαγή χρήσης ενός ημιυπαίθριου χώρου, μιας θέσης πάρκινγκ ή μιας υπόγειας αποθήκης. Η ρύθμιση που ψηφίστηκε στη Βουλή δίνει “συγχωροχάρτι” όχι σε όλους, αλλά μόνο στα πταίσματα που προαναφέρθηκαν. Πώς θα μπορούσε να γίνει διαφορετικά, αφού τα τελευταία χρόνια έτσι λειτούργησε ο σχεδιασμός των κτιρίων, η κατασκευή και πώλησή τους, με ευθύνη όλων, αρχιτεκτόνων- μηχανικών, κατασκευαστών, πολεοδομικών αρχών και φυσικά ιδιοκτητών- αγοραστών. Η νέα ρύθμιση μπορεί να μην είναι τέλεια, είναι όμως μια φερέγγυα πρόταση γιατί λύνει την ουσία του προβλήματος, απαλλάσσοντας οριστικά τον πολίτη από το άγχος της πολεοδομικής ατασθαλίας και προστατεύοντάς τον από κάθε άλλη,ανεπιθύμητη παρενέργεια» .
Σταυρόλεξο
Ο σύμβουλος διαχείρισης ακινήτων κ. Ν. Γιαννουλέλης αναφέρει ότι «τα εξαγγελθέντα μέτρα από την κυβέρνηση για την τόνωση της οικοδομής φαίνεται πως είχαν μηδαμινή συνεισφορά, αφού το μεν μέτρο της εγγύησης κατά 25% των δανείων είναι πρακτικά ανεφάρμοστο,το δε έτερο μέτρο, της φορολογικής έκπτωσης των τόκων κατά 40%,θα έπρεπε να επηρεάσει πρωτίστως την αγορά της δεύτερης κατοικίας, όμως σε αυτή την αγορά δεν υπήρξε η παραμικρή ανάκαμψη μετά την ανακοίνωση των μέτρων». Το μεγάλο ερώτημα για την κτηματαγορά είναι πλέον ποια θα είναι η επίδραση της «τακτοποίησης» των ημιυπαίθριων χώρων. Ο ίδιος πιστεύει ότι η απάντηση αποτελεί «σταυρόλεξο» αφού, αν τα πράγματα κυλήσουν ομαλά, τότε είναι δεδομένο ότι το μέτρο θα έχει θετική συνεισφορά, όμως δεκάδες παράμετροι, μικρές ή μεγάλες, απειλούν να δημιουργήσουν απίστευτη αναστάτωση στον χώρο των ακινήτων και τότε φυσικά η κτηματαγορά θα γνωρίσει πολύ ισχυρό πισωγύρισμα.
Οι τρεις κυριότερες παράμετροι που απειλούν την κτηματαγορά είναι τι θα κάνει το Συμβούλιο της Επικρατείας όταν ασχοληθεί με τη ρύθμιση, πώς θα ρυθμιστούν οι σχέσεις των συνιδιοκτητών αλλά και των γειτόνων μετά την τακτοποίηση και τέλος τι θα συμβεί αν οι πωλητές ακινήτων ανεβάσουν τις τιμές με πρόσχημα την τακτοποίηση. Παράλληλα η ρύθμιση για τους ημιυπαίθριους αναμένεται να επιφέρει μείωση στις τιμές των οικοπέδων αφού θα οικοδομούνται μικρότερα κτίσματα. Αντίθετα δεν θα έχει καμία επίδραση στο ποσοστό της αντιπαροχής, αφού σε αυτόν τον θεσμό τα πάντα κινούνται αναλογικά. Αν δηλαδή σε ένα οικόπεδο οικοδομούνται στο μέλλον μικρότερα κτίσματα, αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα αναλογική μείωση τόσο των κτισμάτων που θα δικαιούται ο οικοπεδούχος όσο και των κτισμάτων που θα μπορεί να πουλήσει ο κατασκευαστής.
http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=16&artId=278238&dt=12/07/2009
Μπίζνες και ίντριγκες με τα σκουπίδια
Της ΧΑΡΑΣ ΤΖΑΝΑΒΑΡΑ
Πολιτικά και οικονομικά παιχνίδια, καθώς και τοπικές μικροκομματικές σκοπιμότητες λειτουργούν εδώ και χρόνια ως τροχοπέδη στην αντιμετώπιση του εκρηκτικού προβλήματος της διαχείρισης των σκουπιδιών στη χώρα μας, που ειδικότερα στην Αττική αποτελεί τη μεγαλύτερη περιβαλλοντική βόμβα.
Οι τελευταίες συγκρούσεις στο Γραμματικό απλώς επιβεβαιώνουν το αδιέξοδο και την έλλειψη προγράμματος από την κυβέρνηση αλλά και από την αυτοδιοίκηση.
Επιχειρηματικοί όμιλοι έχουν ήδη πάρει θέση μάχης αφού, σύμφωνα με πληροφορίες, επίκειται η δημοπράτηση εργοστασίων καύσης για το σύνολο της χώρας, στην οποία οι νικητές θα κριθούν όχι μόνον με βάση τις οικονομικές προσφορές αλλά και με την τεχνολογία που θα επιλέξουν για την επεξεργασία των απορριμμάτων. Η λύση είναι ακριβή καθώς, σύμφωνα με εκτιμήσεις του υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ, το κόστος θα ανέλθει σε 120 ευρώ ανά τόνο σκουπιδιών, έναντι 40 που υπολογίζεται σήμερα για την υγειονομική ταφή.
Τρία εργοστάσια
Η καύση των σκουπιδιών, στις περισσότερες τεχνολογικές παραλλαγές, έχει και παράπλευρα προβλήματα.
Οι περισσότεροι δήμοι δεν θέλουν εργοστάσια στα όριά τους, ενώ παραμένει, σε μικρότερη πάντως έκταση, το πρόβλημα της εξεύρεσης χώρων για την ταφή των υπολειμμάτων. Επομένως, η πρόταση που προβλέπει τρία μεγάλα εργοστάσια στην ηπειρωτική χώρα (Πελοπόννησος, Θεσσαλία και Κεντρική Μακεδονία) έχει να λύσει το θέμα της μεταφοράς. Υπολογίζεται ότι για κάθε 10 χιλιόμετρα το κόστος αυξάνει έως και 8 ευρώ για κάθε τόνο σκουπιδιών.
Το στερεό, που απομένει από τη θερμική επεξεργασία των απορριμμάτων, το RDF (Refuse Derived Fuels), θεωρείται άριστο καύσιμο για τις τσιμεντοβιομηχανίες. Υπάρχουν όμως προβλήματα, κυρίως μεταφοράς, που έχουν εντοπίσει ερευνητικές ομάδες του Πολυτεχνείου.
Η τεχνολογία έχει μελετήσει πρόταση για την υαλοποίηση της τέφρας, όμως αυτή προσθέτει 20-30 ευρώ τον τόνο στο κόστος διάθεσης και απαιτεί την κατανάλωση περισσότερης ενέργειας και από αυτή της καύσης.
Λιγότερες διοξίνες παράγονται με τη χρήση άλλης μεθόδου, της τεχνολογίας πλάσματος, αλλά οι εκπομπές παραμένουν, όπως και η παρουσία βαρέων μετάλλων που καταστρέφονται σε εξαιρετικά υψηλές (στην πράξη ανέφικτες) θερμοκρασίες.
Τοξικά απόβλητα
Η Οικολογική Εταιρεία Ανακύκλωσης θεωρεί πως το μεγαλύτερο πρόβλημα της καύσης είναι η εκπομπή επίκινδυνων και τοξικών ουσιών, όπως διοξίνες, υδράργυρος, μόλυβδος, κάδμιο, αρσενικό, χρώμιο και βηρύλλιο, που και σε απειροελάχιστες ποσότητες θεωρούνται επιβαρυντικές για τη δημόσια υγεία. Ειδικώς οι διοξίνες εξαρτώνται από τη σύσταση των προς καύση αποβλήτων και γι' αυτό επιβάλλονται συστηματικές μετρήσεις, με δείγματα από τις καμινάδες.
Δίνει έμφαση στην ανακύκλωση των υλικών στα νοικοκυριά και σύμφωνα με τα στοιχεία της, η εξοικονόμηση ενέργειας, αναλόγως το υλικό (χαρτί, γυαλί, αλουμίνιο, κ.λπ.), είναι από τρεις έως και 347 φορές μεγαλύτερη από αυτή που εξασφαλίζει η διαδικασία της καύσης.
Εντυπωσιακή είναι και η μείωση εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, που μπορεί να φθάσει έως και 15%, ενώ με τη θερμική επεξεργασία κατά κανόνα υπάρχει αύξηση και μόνον στα χαρτικά ελαφρά μείωση.
Μια σημαντική παράμετρος, ιδιαίτερα σε περιόδους ανεργίας, είναι η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Η ανακύκλωση 10.000 τόνων σκουπιδιών την ημέρα δημιουργεί από 10 έως 296 θέσεις, έναντι μιας στην καύση και στην ταφή.
«Μεζούρα» στους κάδους
Στο στόχαστρο τον αλλαγών βρίσκεται και το σύστημα αποκομιδής, όπου σε πανελλαδική κλίμακα διατίθεται πάνω από ένα δισ. ευρώ το χρόνο! Με την είσοδο επιχειρηματιών στην επεξεργασία των σκουπιδιών, ανοίγει ο δρόμος για την ιδιωτικοποίηση και των υπηρεσιών συλλογής τους.
Ενα σύγχρονο πρόγραμμα ολοκληρωμένης διαχείρισης ξεκινά από τους κάδους σκουπιδιών.
Στις περισσότερες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες λειτουργούν ως μεζούρα για τον υπολογισμό των τελών καθαριότητας. Μάλιστα στην Ελβετία έχουν ενσωματωμένο τσιπ που ζυγίζει τα σκουπίδια. Το απλούστερο σύστημα είναι η κλιμακωτή τιμολόγηση της σακούλας αποκομιδής, ανάλογα με χωρητικότητά της. Μέσω αυτής θα πληρώνονται οι υπηρεσίες καθαριότητας.
http://www.enet.gr/?i=news.el.ellada&id=62822
Πολιτικά και οικονομικά παιχνίδια, καθώς και τοπικές μικροκομματικές σκοπιμότητες λειτουργούν εδώ και χρόνια ως τροχοπέδη στην αντιμετώπιση του εκρηκτικού προβλήματος της διαχείρισης των σκουπιδιών στη χώρα μας, που ειδικότερα στην Αττική αποτελεί τη μεγαλύτερη περιβαλλοντική βόμβα.
Οι τελευταίες συγκρούσεις στο Γραμματικό απλώς επιβεβαιώνουν το αδιέξοδο και την έλλειψη προγράμματος από την κυβέρνηση αλλά και από την αυτοδιοίκηση.
Επιχειρηματικοί όμιλοι έχουν ήδη πάρει θέση μάχης αφού, σύμφωνα με πληροφορίες, επίκειται η δημοπράτηση εργοστασίων καύσης για το σύνολο της χώρας, στην οποία οι νικητές θα κριθούν όχι μόνον με βάση τις οικονομικές προσφορές αλλά και με την τεχνολογία που θα επιλέξουν για την επεξεργασία των απορριμμάτων. Η λύση είναι ακριβή καθώς, σύμφωνα με εκτιμήσεις του υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ, το κόστος θα ανέλθει σε 120 ευρώ ανά τόνο σκουπιδιών, έναντι 40 που υπολογίζεται σήμερα για την υγειονομική ταφή.
Τρία εργοστάσια
Η καύση των σκουπιδιών, στις περισσότερες τεχνολογικές παραλλαγές, έχει και παράπλευρα προβλήματα.
Οι περισσότεροι δήμοι δεν θέλουν εργοστάσια στα όριά τους, ενώ παραμένει, σε μικρότερη πάντως έκταση, το πρόβλημα της εξεύρεσης χώρων για την ταφή των υπολειμμάτων. Επομένως, η πρόταση που προβλέπει τρία μεγάλα εργοστάσια στην ηπειρωτική χώρα (Πελοπόννησος, Θεσσαλία και Κεντρική Μακεδονία) έχει να λύσει το θέμα της μεταφοράς. Υπολογίζεται ότι για κάθε 10 χιλιόμετρα το κόστος αυξάνει έως και 8 ευρώ για κάθε τόνο σκουπιδιών.
Το στερεό, που απομένει από τη θερμική επεξεργασία των απορριμμάτων, το RDF (Refuse Derived Fuels), θεωρείται άριστο καύσιμο για τις τσιμεντοβιομηχανίες. Υπάρχουν όμως προβλήματα, κυρίως μεταφοράς, που έχουν εντοπίσει ερευνητικές ομάδες του Πολυτεχνείου.
Η τεχνολογία έχει μελετήσει πρόταση για την υαλοποίηση της τέφρας, όμως αυτή προσθέτει 20-30 ευρώ τον τόνο στο κόστος διάθεσης και απαιτεί την κατανάλωση περισσότερης ενέργειας και από αυτή της καύσης.
Λιγότερες διοξίνες παράγονται με τη χρήση άλλης μεθόδου, της τεχνολογίας πλάσματος, αλλά οι εκπομπές παραμένουν, όπως και η παρουσία βαρέων μετάλλων που καταστρέφονται σε εξαιρετικά υψηλές (στην πράξη ανέφικτες) θερμοκρασίες.
Τοξικά απόβλητα
Η Οικολογική Εταιρεία Ανακύκλωσης θεωρεί πως το μεγαλύτερο πρόβλημα της καύσης είναι η εκπομπή επίκινδυνων και τοξικών ουσιών, όπως διοξίνες, υδράργυρος, μόλυβδος, κάδμιο, αρσενικό, χρώμιο και βηρύλλιο, που και σε απειροελάχιστες ποσότητες θεωρούνται επιβαρυντικές για τη δημόσια υγεία. Ειδικώς οι διοξίνες εξαρτώνται από τη σύσταση των προς καύση αποβλήτων και γι' αυτό επιβάλλονται συστηματικές μετρήσεις, με δείγματα από τις καμινάδες.
Δίνει έμφαση στην ανακύκλωση των υλικών στα νοικοκυριά και σύμφωνα με τα στοιχεία της, η εξοικονόμηση ενέργειας, αναλόγως το υλικό (χαρτί, γυαλί, αλουμίνιο, κ.λπ.), είναι από τρεις έως και 347 φορές μεγαλύτερη από αυτή που εξασφαλίζει η διαδικασία της καύσης.
Εντυπωσιακή είναι και η μείωση εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, που μπορεί να φθάσει έως και 15%, ενώ με τη θερμική επεξεργασία κατά κανόνα υπάρχει αύξηση και μόνον στα χαρτικά ελαφρά μείωση.
Μια σημαντική παράμετρος, ιδιαίτερα σε περιόδους ανεργίας, είναι η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Η ανακύκλωση 10.000 τόνων σκουπιδιών την ημέρα δημιουργεί από 10 έως 296 θέσεις, έναντι μιας στην καύση και στην ταφή.
«Μεζούρα» στους κάδους
Στο στόχαστρο τον αλλαγών βρίσκεται και το σύστημα αποκομιδής, όπου σε πανελλαδική κλίμακα διατίθεται πάνω από ένα δισ. ευρώ το χρόνο! Με την είσοδο επιχειρηματιών στην επεξεργασία των σκουπιδιών, ανοίγει ο δρόμος για την ιδιωτικοποίηση και των υπηρεσιών συλλογής τους.
Ενα σύγχρονο πρόγραμμα ολοκληρωμένης διαχείρισης ξεκινά από τους κάδους σκουπιδιών.
Στις περισσότερες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες λειτουργούν ως μεζούρα για τον υπολογισμό των τελών καθαριότητας. Μάλιστα στην Ελβετία έχουν ενσωματωμένο τσιπ που ζυγίζει τα σκουπίδια. Το απλούστερο σύστημα είναι η κλιμακωτή τιμολόγηση της σακούλας αποκομιδής, ανάλογα με χωρητικότητά της. Μέσω αυτής θα πληρώνονται οι υπηρεσίες καθαριότητας.
http://www.enet.gr/?i=news.el.ellada&id=62822
Άναρχη επέκταση της τσιμεντοποίησης
Του ΓΙΑΝΝΗ ΤΟΛΙΟΥ*
Το νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αττικής (ΡΣΑ), φέρνει στο προσκήνιο τα κρίσιμα πολεοδομικά, χωροταξικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά προβλήματα της πρωτεύουσας και ευρύτερα της Αττικής. Παρ’ ότι δεν λείπουν οι φραστικές διακηρύξεις περί «ισόρροπης ανάπτυξης», «αποκέντρωσης», «ενσωμάτωσης περιβαλλοντικής διάστασης» κ.ά., οι κατευθύνσεις πολιτικής δεν απαντούν στο ερώτημα πώς και πότε θα αντιμετωπιστούν κρίσιμα προβλήματα της περιοχής, ιδιαίτερα της Ανατολικής και Δυτικής Αττικής (άναρχη δόμηση, δίκτυα μεταφοράς και κυρίως μέσων σταθερής τροχιάς, προστασία ορεινών όγκων, εξασφάλιση ελεύθερων χώρων, προστασία υδροφόρου ορίζοντα, ενίσχυση πράσινου, ανάπτυξη κοινωνικών υποδομών, αντιμετώπιση των απορριμμάτων, ανοικτές παραλίες, κ.ά.).
Ειδικότερα με το νέο ΡΣΑ, η άναρχη επέκταση του οικιστικού ιστού δεν ανακόπτεται αλλά ενισχύεται. Με την ένταξη 250.000 στρεμμάτων στα σχέδια πόλεων κυρίως της Ανατολικής, Βόρειας και Δυτικής Αττικής, το πρόβλημα αναπαράγεται εφ’ όσον δεν οριοθετούνται αυστηρά οι χρήσεις γης και δεν εφαρμόζεται συγκεκριμένος περιφερειακός και πολεοδομικός σχεδιασμός. Παρ’ ότι προβλέπεται μείωση συντελεστών δόμησης στις εκτός σχεδίου περιοχές, οι αρτιότητες των οικοπέδων δεν αλλάζουν (20 στρέμματα, 4 στρέμματα από κατάτμηση και διατήρηση των παρεκκλίσεων για οικόπεδα μικρότερα των 4 στρεμμάτων) με αποτέλεσμα να μη μπαίνει φρένο στην άναρχη επέκταση του πολεοδομικού ιστού.
Από την άλλη η αυξανόμενη συγκέντρωση νέων δραστηριοτήτων (βιομηχανικών, κατασκευαστικών, εμπορικών, τουριστικών, κ.ά.), ενισχύει τον «υδροκεφαλισμό» της περιφέρειας με τεράστιες οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες. Ήδη στην Αττική έχει συγκεντρωθεί 42% του πληθυσμού και 50% της οικονομικής δραστηριότητας. Η βασική αρχή της «φέρουσας ικανότητας» έχει ήδη ανατραπεί. Τα όποια μέτρα βιώσιμης ανάπτυξης πρέπει να κινούνται προς την κατεύθυνση ανάσχεσης και αναστροφής της συγκέντρωσης, με όρους δημοκρατικού προγραμματισμού και περιφερειακής ανάπτυξης. Δυστυχώς η φιλοσοφία του νέου ΡΣΑ, κινείται στην αντίθετη κατεύθυνση, σε πείσμα των φραστικών διαβεβαιώσεων περί του αντιθέτου!
Επίσης στον τομέα των μεταφορών το μοντέλο των οδικών αξόνων και της χρήσης ΙΧ, είναι σε βάρος των μέσων μαζικής μεταφοράς και δη της σταθερής τροχιάς (Προαστιακός, Μετρό, Τραμ). Οι αυτοκινητόδρομοι γύρω και κάτω από τον Υμηττό, προάγουν τη χρήση αυτοκινήτου με πολλαπλές συνέπειες στο περιβάλλον και την ποιότητα ζωής, αυξάνουν το κοινωνικό κόστος και ενισχύουν την κερδοσκοπία ισχυρών συμφερόντων. Ταυτόχρονα η επέκταση του Μετρό και Προαστιακού ανάγονται στο απώτερο μέλλον, αντί σε έργα άμεσης προτεραιότητας.
Η απουσία αποχετευτικού δικτύου και μονάδων βιολογικού καθαρισμού σε όλες σχεδόν τις πόλεις της Αττικής εκτός λεκανοπεδίου (Παλλήνη, Ν.Μάκρη, Πόρτο-Ράφτη, Αρτέμιδα, Παιανία, Σπάτα, Ασπρόπυργος, Μάνδρα, κ.ά.), έχει ως αποτέλεσμα οικιακά και βιομηχανικά λύματα (πολλά από τα οποία είναι τοξικά) να μολύνουν το έδαφος και τον υδροφόρο ορίζοντα. Το παράρτημα του ΡΣΑ (Π6) μιλάει για «ολοκλήρωση του αποχετευτικού δικτύου σε όλες τις εντός σχεδίου πόλεις περιοχές της Αττικής», αποφεύγοντας να απαντήσει συγκεκριμένα ποιος και πότε, τι θα γίνει με τους βιολογικούς καθαρισμούς. Υπό συνθήκες μόλυνσης των υδροφόρων καθίσταται προβληματική και η παραγωγή υγιεινών αγροτικών προϊόντων (βιολογικά, παραδοσιακά, ακόμα και συμβατικά).
Οι ορεινοί όγκοι, ενώ εξαγγέλεται προστασία και αύξηση του πράσινου, στην πράξη με τη δημιουργία διαφόρων θεματικών πάρκων και άλλων δραστηριοτήτων συρρικνώνονται. Αντί της απόλυτης προστασίας δασών (π.χ. Υμηττού), μετατρέπονται σε περιαστικά πάρκα. Η ανάδειξη της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» σε βασικό εργαλείο περιβαλλοντικής πολιτικής, δεν εξασφαλίζει την προστασία του (ακόμα και αυστηρά πρόστιμα δεν αποτρέπουν τη μόλυνση). Δεν γίνεται καμιά αναφορά στη δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών δασοπροστασίας και πυρόσβεσης (ο Ενιαίος Φορέας που ομόφωνα είχε προτείνει διακομματική επιτροπή της Βουλής έχει μπει στις καλένδες), ενώ η απουσία Κτηματολογίου και Δασολογίου έχει οδηγήσει σε καταπάτηση τεράστιων εκτάσεων δημόσιας γης και συρρίκνωσης περιαστικού πράσινου.
Η μεγάλη συγκέντρωση βιομηχανικών και εμπορικών δραστηριοτήτων (Θριάσιο Πεδίο, Μεσόγεια κ.ά.), έχει δημιουργήσει τεράστιο πρόβλημα ρύπανσης (θάλασσας, εδάφους, αέρα, υδροφόρων, κ.λπ.), συρρίκνωση πράσινου, πολεοδομική αναρχία, κοινωνικά «γκέτο» (Ρομά, Ρωσοπόντιοι, μετανάστες) κ.ά.. Στην περιοχή του Θριάσιου με το νέο ΡΣΑ, αντί προστασίας από την ίδρυση νέων ρυπογόνων βιομηχανιών, προστίθενται νέες (επέκταση ΕΛΠΕ, μονάδα ηλεκτροπαραγωγής Χαλυβουργικής, κ.ά.). Στον τομέα των απορριμμάτων, το πρόβλημα διατηρείται και γιγαντώνεται. Η χωματερή Άνω Λιοσίων-Φυλής έχει σχεδόν εξαντλήσει τα όρια της και δεν υπάρχουν εναλλακτικές υποδομές διαχείρισης απορριμμάτων. Τα ΧΥΤΑ Κερατέας και Γραμματικού αντιμετωπίζουν μεγάλες αντιδράσεις των κατοίκων. Προωθούνται σενάρια δημιουργίας μονάδων καύσης απορριμμάτων που παράγουν διοξίνες σε βάρος της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος. Το ΡΣΑ αποφεύγει ουσιαστικά να ασχοληθεί με το πρόβλημα!
Επίσης τα τεράστια ελλείμματα κοινωνικών δομών (υγείας, παιδείας, πρόνοιας, αθλητισμού, πολιτισμού, κ.ά.), διατηρούνται και αυξάνονται αφήνοντας ζωτικό χώρο στην ιδιωτική κερδοσκοπία. Δεν υπάρχει συγκεκριμένη δέσμευση για νοσοκομειακή μονάδα στην Ανατ. Αττική, ούτε για τη δημιουργία ΑΕΙ. Επίσης δεν προβλέπεται δημιουργία νέων Κέντρων Υγείας Αστικού Τύπου στις μεγάλες πόλεις της περιοχής, ούτε κάλυψη κενών σε αίθουσες διδασκαλίας και διδακτικό προσωπικό. Τέλος στο θαλάσσιο μέτωπο, η εξασφάλιση ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών στις παραλίες και η αποτελεσματική προστασία των ακτών από καταπατήσεις και μόλυνση δεν διασφαλίζεται. Αντίθετα, με τις νέες δραστηριότητες, που συγκεντρώνονται στα παράλια της Αττικής οι ελεύθερες παραλίες συρρικνώνονται.
Τέλος, μία ακόμα παράμετρος δυσκολεύει την επίλυση των παραπάνω προβλημάτων. Πρόκειται για τους διαθέσιμους οικονομικούς πόρους για τα αναγκαία έργα υποδομής, ιδιαίτερα μέσων μαζικής μεταφοράς κυρίως σταθερής τροχιάς. Με δεδομένη την άθλια κατάσταση της δημοσιονομικής διαχείρισης (αυξανόμενα ελλείμματα και δημόσιο χρέος), τα διαθέσιμα κονδύλια είναι περιορισμένα. Άρα χρειάζεται να γίνουν αυστηρές ιεραρχήσεις. Αν προταχθούν οι αυτοκινητόδρομοι, «στεγνώνουν» τα κονδύλια για μέσα σταθερής τροχιάς και προγράμματα ανάπτυξης των περιφερειών. Η μη διάθεση των αναγκαίων κονδυλίων, είναι ο κυριότερος λόγος που καρκινοβατεί ο εκσυγχρονισμός του σιδηροδρομικού δικτύου (ΟΣΕ), ενώ η επέκταση του Μετρό και του Προαστιακού, απαιτεί πρόσθετα μεγάλα κονδύλια. Το ίδιο ισχύει και για τα υπόλοιπα έργα υποδομής (λιμάνια, υποδομές, αναπλάσεις, βιομηχανικές και εμπορευματικές ζώνες, κ.λπ).
Με αυτά τα δεδομένα το νέο ΡΣΑ δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό, ανεξάρτητα από οποιεσδήποτε δευτερεύουσες θετικές ρυθμίσεις. Το αναπτυξιακό πρότυπο κυριαρχείται από τη «μεγέθυνση» (growth) και όχι την «ανάπτυξη» (development), ούτε πολύ περισσότερο από την «αειφορική ανάπτυξη» (sustainable development). Κατά την περίοδο της διαβούλευσης, χρειάζεται να αναδείξουμε τις προεκτάσεις από επιλογές και μέτρα, τόσο σε γενικό επίπεδο, όσο και κατά θεματικές ενότητες (χωροταξική οργάνωση, οικιστική ανάπτυξη, οικονομικές δραστηριότητες, μεταφορικά δίκτυα, προστασία περιβάλλοντος, κοινωνικές υποδομές, κ.ά.) και κατά ευρύτερες περιοχές (λεκανοπέδιο Αθήνας-Πειραιά, Ανατολική, Βόρεια και Δυτική Αττική και νησιώτικες περιοχές), με εξειδικευμένες προσεγγίσεις σε τοπικό και υπερτοπικό επίπεδο. Οι διαδικασίες «διαβούλευσης» δεν μπορεί να είναι τυπικές αλλά ουσιαστικές. Πρέπει να εξασφαλιστεί ο σεβασμός της βούληση των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών, για να μην επαναλάβουμε στο υπόλοιπο Αττικής το μεγάλο «έγκλημα» που έγινε στο λεκανοπέδιο της πρωτεύουσας.
* Ο Γιάννης Τόλιος είναι διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών, μέλος Ε.Γ. του ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΥ
http://www.avgi.gr/ArticleActionshow.action?articleID=474980
Το νέο Ρυθμιστικό Σχέδιο Αττικής (ΡΣΑ), φέρνει στο προσκήνιο τα κρίσιμα πολεοδομικά, χωροταξικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά προβλήματα της πρωτεύουσας και ευρύτερα της Αττικής. Παρ’ ότι δεν λείπουν οι φραστικές διακηρύξεις περί «ισόρροπης ανάπτυξης», «αποκέντρωσης», «ενσωμάτωσης περιβαλλοντικής διάστασης» κ.ά., οι κατευθύνσεις πολιτικής δεν απαντούν στο ερώτημα πώς και πότε θα αντιμετωπιστούν κρίσιμα προβλήματα της περιοχής, ιδιαίτερα της Ανατολικής και Δυτικής Αττικής (άναρχη δόμηση, δίκτυα μεταφοράς και κυρίως μέσων σταθερής τροχιάς, προστασία ορεινών όγκων, εξασφάλιση ελεύθερων χώρων, προστασία υδροφόρου ορίζοντα, ενίσχυση πράσινου, ανάπτυξη κοινωνικών υποδομών, αντιμετώπιση των απορριμμάτων, ανοικτές παραλίες, κ.ά.).
Ειδικότερα με το νέο ΡΣΑ, η άναρχη επέκταση του οικιστικού ιστού δεν ανακόπτεται αλλά ενισχύεται. Με την ένταξη 250.000 στρεμμάτων στα σχέδια πόλεων κυρίως της Ανατολικής, Βόρειας και Δυτικής Αττικής, το πρόβλημα αναπαράγεται εφ’ όσον δεν οριοθετούνται αυστηρά οι χρήσεις γης και δεν εφαρμόζεται συγκεκριμένος περιφερειακός και πολεοδομικός σχεδιασμός. Παρ’ ότι προβλέπεται μείωση συντελεστών δόμησης στις εκτός σχεδίου περιοχές, οι αρτιότητες των οικοπέδων δεν αλλάζουν (20 στρέμματα, 4 στρέμματα από κατάτμηση και διατήρηση των παρεκκλίσεων για οικόπεδα μικρότερα των 4 στρεμμάτων) με αποτέλεσμα να μη μπαίνει φρένο στην άναρχη επέκταση του πολεοδομικού ιστού.
Από την άλλη η αυξανόμενη συγκέντρωση νέων δραστηριοτήτων (βιομηχανικών, κατασκευαστικών, εμπορικών, τουριστικών, κ.ά.), ενισχύει τον «υδροκεφαλισμό» της περιφέρειας με τεράστιες οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες. Ήδη στην Αττική έχει συγκεντρωθεί 42% του πληθυσμού και 50% της οικονομικής δραστηριότητας. Η βασική αρχή της «φέρουσας ικανότητας» έχει ήδη ανατραπεί. Τα όποια μέτρα βιώσιμης ανάπτυξης πρέπει να κινούνται προς την κατεύθυνση ανάσχεσης και αναστροφής της συγκέντρωσης, με όρους δημοκρατικού προγραμματισμού και περιφερειακής ανάπτυξης. Δυστυχώς η φιλοσοφία του νέου ΡΣΑ, κινείται στην αντίθετη κατεύθυνση, σε πείσμα των φραστικών διαβεβαιώσεων περί του αντιθέτου!
Επίσης στον τομέα των μεταφορών το μοντέλο των οδικών αξόνων και της χρήσης ΙΧ, είναι σε βάρος των μέσων μαζικής μεταφοράς και δη της σταθερής τροχιάς (Προαστιακός, Μετρό, Τραμ). Οι αυτοκινητόδρομοι γύρω και κάτω από τον Υμηττό, προάγουν τη χρήση αυτοκινήτου με πολλαπλές συνέπειες στο περιβάλλον και την ποιότητα ζωής, αυξάνουν το κοινωνικό κόστος και ενισχύουν την κερδοσκοπία ισχυρών συμφερόντων. Ταυτόχρονα η επέκταση του Μετρό και Προαστιακού ανάγονται στο απώτερο μέλλον, αντί σε έργα άμεσης προτεραιότητας.
Η απουσία αποχετευτικού δικτύου και μονάδων βιολογικού καθαρισμού σε όλες σχεδόν τις πόλεις της Αττικής εκτός λεκανοπεδίου (Παλλήνη, Ν.Μάκρη, Πόρτο-Ράφτη, Αρτέμιδα, Παιανία, Σπάτα, Ασπρόπυργος, Μάνδρα, κ.ά.), έχει ως αποτέλεσμα οικιακά και βιομηχανικά λύματα (πολλά από τα οποία είναι τοξικά) να μολύνουν το έδαφος και τον υδροφόρο ορίζοντα. Το παράρτημα του ΡΣΑ (Π6) μιλάει για «ολοκλήρωση του αποχετευτικού δικτύου σε όλες τις εντός σχεδίου πόλεις περιοχές της Αττικής», αποφεύγοντας να απαντήσει συγκεκριμένα ποιος και πότε, τι θα γίνει με τους βιολογικούς καθαρισμούς. Υπό συνθήκες μόλυνσης των υδροφόρων καθίσταται προβληματική και η παραγωγή υγιεινών αγροτικών προϊόντων (βιολογικά, παραδοσιακά, ακόμα και συμβατικά).
Οι ορεινοί όγκοι, ενώ εξαγγέλεται προστασία και αύξηση του πράσινου, στην πράξη με τη δημιουργία διαφόρων θεματικών πάρκων και άλλων δραστηριοτήτων συρρικνώνονται. Αντί της απόλυτης προστασίας δασών (π.χ. Υμηττού), μετατρέπονται σε περιαστικά πάρκα. Η ανάδειξη της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» σε βασικό εργαλείο περιβαλλοντικής πολιτικής, δεν εξασφαλίζει την προστασία του (ακόμα και αυστηρά πρόστιμα δεν αποτρέπουν τη μόλυνση). Δεν γίνεται καμιά αναφορά στη δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών δασοπροστασίας και πυρόσβεσης (ο Ενιαίος Φορέας που ομόφωνα είχε προτείνει διακομματική επιτροπή της Βουλής έχει μπει στις καλένδες), ενώ η απουσία Κτηματολογίου και Δασολογίου έχει οδηγήσει σε καταπάτηση τεράστιων εκτάσεων δημόσιας γης και συρρίκνωσης περιαστικού πράσινου.
Η μεγάλη συγκέντρωση βιομηχανικών και εμπορικών δραστηριοτήτων (Θριάσιο Πεδίο, Μεσόγεια κ.ά.), έχει δημιουργήσει τεράστιο πρόβλημα ρύπανσης (θάλασσας, εδάφους, αέρα, υδροφόρων, κ.λπ.), συρρίκνωση πράσινου, πολεοδομική αναρχία, κοινωνικά «γκέτο» (Ρομά, Ρωσοπόντιοι, μετανάστες) κ.ά.. Στην περιοχή του Θριάσιου με το νέο ΡΣΑ, αντί προστασίας από την ίδρυση νέων ρυπογόνων βιομηχανιών, προστίθενται νέες (επέκταση ΕΛΠΕ, μονάδα ηλεκτροπαραγωγής Χαλυβουργικής, κ.ά.). Στον τομέα των απορριμμάτων, το πρόβλημα διατηρείται και γιγαντώνεται. Η χωματερή Άνω Λιοσίων-Φυλής έχει σχεδόν εξαντλήσει τα όρια της και δεν υπάρχουν εναλλακτικές υποδομές διαχείρισης απορριμμάτων. Τα ΧΥΤΑ Κερατέας και Γραμματικού αντιμετωπίζουν μεγάλες αντιδράσεις των κατοίκων. Προωθούνται σενάρια δημιουργίας μονάδων καύσης απορριμμάτων που παράγουν διοξίνες σε βάρος της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος. Το ΡΣΑ αποφεύγει ουσιαστικά να ασχοληθεί με το πρόβλημα!
Επίσης τα τεράστια ελλείμματα κοινωνικών δομών (υγείας, παιδείας, πρόνοιας, αθλητισμού, πολιτισμού, κ.ά.), διατηρούνται και αυξάνονται αφήνοντας ζωτικό χώρο στην ιδιωτική κερδοσκοπία. Δεν υπάρχει συγκεκριμένη δέσμευση για νοσοκομειακή μονάδα στην Ανατ. Αττική, ούτε για τη δημιουργία ΑΕΙ. Επίσης δεν προβλέπεται δημιουργία νέων Κέντρων Υγείας Αστικού Τύπου στις μεγάλες πόλεις της περιοχής, ούτε κάλυψη κενών σε αίθουσες διδασκαλίας και διδακτικό προσωπικό. Τέλος στο θαλάσσιο μέτωπο, η εξασφάλιση ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών στις παραλίες και η αποτελεσματική προστασία των ακτών από καταπατήσεις και μόλυνση δεν διασφαλίζεται. Αντίθετα, με τις νέες δραστηριότητες, που συγκεντρώνονται στα παράλια της Αττικής οι ελεύθερες παραλίες συρρικνώνονται.
Τέλος, μία ακόμα παράμετρος δυσκολεύει την επίλυση των παραπάνω προβλημάτων. Πρόκειται για τους διαθέσιμους οικονομικούς πόρους για τα αναγκαία έργα υποδομής, ιδιαίτερα μέσων μαζικής μεταφοράς κυρίως σταθερής τροχιάς. Με δεδομένη την άθλια κατάσταση της δημοσιονομικής διαχείρισης (αυξανόμενα ελλείμματα και δημόσιο χρέος), τα διαθέσιμα κονδύλια είναι περιορισμένα. Άρα χρειάζεται να γίνουν αυστηρές ιεραρχήσεις. Αν προταχθούν οι αυτοκινητόδρομοι, «στεγνώνουν» τα κονδύλια για μέσα σταθερής τροχιάς και προγράμματα ανάπτυξης των περιφερειών. Η μη διάθεση των αναγκαίων κονδυλίων, είναι ο κυριότερος λόγος που καρκινοβατεί ο εκσυγχρονισμός του σιδηροδρομικού δικτύου (ΟΣΕ), ενώ η επέκταση του Μετρό και του Προαστιακού, απαιτεί πρόσθετα μεγάλα κονδύλια. Το ίδιο ισχύει και για τα υπόλοιπα έργα υποδομής (λιμάνια, υποδομές, αναπλάσεις, βιομηχανικές και εμπορευματικές ζώνες, κ.λπ).
Με αυτά τα δεδομένα το νέο ΡΣΑ δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό, ανεξάρτητα από οποιεσδήποτε δευτερεύουσες θετικές ρυθμίσεις. Το αναπτυξιακό πρότυπο κυριαρχείται από τη «μεγέθυνση» (growth) και όχι την «ανάπτυξη» (development), ούτε πολύ περισσότερο από την «αειφορική ανάπτυξη» (sustainable development). Κατά την περίοδο της διαβούλευσης, χρειάζεται να αναδείξουμε τις προεκτάσεις από επιλογές και μέτρα, τόσο σε γενικό επίπεδο, όσο και κατά θεματικές ενότητες (χωροταξική οργάνωση, οικιστική ανάπτυξη, οικονομικές δραστηριότητες, μεταφορικά δίκτυα, προστασία περιβάλλοντος, κοινωνικές υποδομές, κ.ά.) και κατά ευρύτερες περιοχές (λεκανοπέδιο Αθήνας-Πειραιά, Ανατολική, Βόρεια και Δυτική Αττική και νησιώτικες περιοχές), με εξειδικευμένες προσεγγίσεις σε τοπικό και υπερτοπικό επίπεδο. Οι διαδικασίες «διαβούλευσης» δεν μπορεί να είναι τυπικές αλλά ουσιαστικές. Πρέπει να εξασφαλιστεί ο σεβασμός της βούληση των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών, για να μην επαναλάβουμε στο υπόλοιπο Αττικής το μεγάλο «έγκλημα» που έγινε στο λεκανοπέδιο της πρωτεύουσας.
* Ο Γιάννης Τόλιος είναι διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών, μέλος Ε.Γ. του ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΥ
http://www.avgi.gr/ArticleActionshow.action?articleID=474980
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)